臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 李衛紅) “這幾年的市場(chǎng)公平競爭性有了明顯改觀(guān)，而且政府部門(mén)服務(wù)意識也在不斷提升，對我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化產(chǎn)生了極大的促進(jìn)推動(dòng)效應?！迸R汾億墨齋文化傳媒有限公司負責人孫建軍對我市營(yíng)商環(huán)境的變化持肯定態(tài)度。2019年，在減稅降費政策層面，像臨汾億墨齋文化傳媒有限公司這樣的小微企業(yè)可以享受到月?tīng)I業(yè)額在3萬(wàn)元以?xún)让庹髟鲋刀惖臏p稅大禮包。

　　2019年，我市按照國務(wù)院及省政府放管服效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作安排，以提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，取得了實(shí)質(zhì)性成果。

　　2019年6月28日，我市出臺了《臨汾市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，借鑒先進(jìn)地區成功經(jīng)驗，立足我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際，最終形成包含16個(gè)方面83條具體實(shí)施內容的行動(dòng)方案。

　　聚焦打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，2019年我市扎實(shí)推進(jìn)相對集中行政審批權改革，統一封存26個(gè)部門(mén)31枚印章，全面開(kāi)啟“一枚印章管審批”政務(wù)服務(wù)模式，從體制機制上解決困擾企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。

　　進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。全面實(shí)施企業(yè)名稱(chēng)自主申報、企業(yè)登記“審核合一”“一次性告知”容缺登記等舉措，市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員一次性告知申請人可容缺的申報材料，全程指導申請人補正容缺申報材料。加大審批過(guò)程中的跟蹤服務(wù)力度，進(jìn)一步完善容缺審批機制，對未及時(shí)補齊材料的申請人，主動(dòng)聯(lián)系及時(shí)提醒，使企業(yè)在登記過(guò)程中享受到容缺審批制度帶來(lái)的便捷。同時(shí)，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，真正提升群眾對企業(yè)開(kāi)辦便利化的實(shí)際體驗。

　　深入推進(jìn)證照分離改革。我市在借鑒省內5個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，出臺了《關(guān)于全面推開(kāi)“證照分離”改革工作的通知》。2018年11月10日，全面啟動(dòng)“證照分離”改革，以“減證”推動(dòng)“簡(jiǎn)政”，有效破解“準入不準營(yíng)”問(wèn)題，推進(jìn)企業(yè)持照即可經(jīng)營(yíng)。

　　持續推進(jìn)“多證合一”。在鞏固和擴大“三證合一”“五證合一”“十七證合一”的基礎上，我市又實(shí)行了“三十證合一”，實(shí)現整合信息材料“一次采集、一檔管理、一網(wǎng)共享”，把群眾“來(lái)回跑”改為部門(mén)“協(xié)同辦”，極大地降低了企業(yè)準入制度性成本，激發(fā)了市場(chǎng)活力。目前，全市市場(chǎng)主體總量達234126戶(hù)，較改革前增長(cháng)109%;2019年新登記企業(yè)27143戶(hù)，再創(chuàng )歷史新高。

　　深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革。我市采取簡(jiǎn)化辦理程序、改變發(fā)布公告方式、取消公司清算組成員備案環(huán)節、減少企業(yè)申請材料、增加公告異議的社會(huì )監督功能、引入企業(yè)承諾制、強化企業(yè)法律責任等舉措，取得明顯成效。自開(kāi)展深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革以來(lái)，辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5036戶(hù)，占同期總注銷(xiāo)戶(hù)數49%。同時(shí)積極對擬注銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)展宣傳，并針對工作中出現的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，讓更多的企業(yè)了解此項改革。

　　落實(shí)好減費政策。我市以落實(shí)國家減稅降費政策為中心，深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。今年以來(lái)，我市派出專(zhuān)項工作組重點(diǎn)就研發(fā)費加計扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等，聚焦優(yōu)惠政策落實(shí)工作，在全市范圍內開(kāi)展專(zhuān)項巡訪(fǎng)，察看基層對企業(yè)的輔導情況和企業(yè)享受優(yōu)惠情況，并對在走訪(fǎng)中發(fā)現的問(wèn)題予以解答，深層次推進(jìn)各項優(yōu)惠政策落地實(shí)施，確保納稅人全面享受減稅政策紅利。

　　降低企業(yè)物流成本。嚴格落實(shí)全省降低物流成本的各項政策，組織制定物流業(yè)發(fā)展規劃，從提高配送效率、優(yōu)化物流手段及物流線(xiàn)路方面進(jìn)行了論證和規劃，有效降低物流配送成本。

　　提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效能。我市結合民營(yíng)小微企業(yè)產(chǎn)出占經(jīng)濟發(fā)展“半壁江山”的實(shí)際情況，強化人民銀行金融宏觀(guān)調控作用，全力實(shí)施“暖政惠微、創(chuàng )優(yōu)利微、銀政強微、建制助微”的“四微紓困”專(zhuān)項行動(dòng)，“四位一體”推動(dòng)民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)工作落實(shí)落細、取得成效。截至去年10月末，全市民營(yíng)和小微企業(yè)貸款的增量增速實(shí)現“雙升”。民營(yíng)經(jīng)濟貸款余額達665.7億元，較年初新增75.7億元，增量居全省第1位，增速12.8%(居全省第3位);普惠型小微企業(yè)貸款新增31.4億元，增量居全省第3位，增速25.9%(居全省第2位)。普惠覆蓋面持續擴大。金融支持小微企業(yè)數量達到4.9萬(wàn)戶(hù)(次)，較去年年初增加0.9萬(wàn)戶(hù)(次)。融資成本明顯下降。民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)貸款加權平均利率分別為7.09%和7.2%，分別較去年年初降低1.71和1.66個(gè)百分點(diǎn)。

　　力求實(shí)現“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的“六最”營(yíng)商環(huán)境目標，今年，我市將持續不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升行政效能，培育良好市場(chǎng)環(huán)境，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利，全力打造臨汾優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新名片。