記者16日從國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會(huì )上了解到，截至2月15日24時(shí)，武漢、湖北、全國重癥病例占確診病例比例均明顯下降，全國各地疫情防控效果已經(jīng)顯現。

鞏固疫情防控積極效果，尤其要守好社區這一疫情聯(lián)防聯(lián)控第一線(xiàn)。

如何充分發(fā)揮社區在疫情防控中的阻擊作用？

基層工作人手緊、任務(wù)繁雜，怎么破解？

小區出現疑似或確診病例，如何管理？

針對這些熱點(diǎn)問(wèn)題，記者日前進(jìn)行了采訪(fǎng)。

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社區是疫情防控的堅強堡壘。守住社區這道防線(xiàn)，就能有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。

做好預檢分診，及時(shí)發(fā)現發(fā)熱病人和疑似患者，做好隔離和轉診，同時(shí)開(kāi)展好常見(jiàn)病、多發(fā)病等正常診療活動(dòng)，做好慢性病管理；和社區工作者一起進(jìn)行網(wǎng)格式管理和地毯式排查，上門(mén)通知居家隔離，每天保持聯(lián)系、測體溫，結束隔離后給予告知書(shū)解除隔離；24小時(shí)把好機場(chǎng)、碼頭、高速公路出入口以及國道、小區等重要關(guān)口……

國家衛生健康委基層司副司長(cháng)諸宏明說(shuō)，疫情防控工作開(kāi)始以來(lái)，近400萬(wàn)基層醫療衛生機構醫務(wù)人員全出動(dòng)、齊上陣，在疫情防控中發(fā)揮了重要而獨特的作用。

不僅是基層醫務(wù)人員，在全國65萬(wàn)個(gè)城鄉社區，基層黨組織、社區工作者和志愿者們，以嚴密細致的工作，構筑起疫情防控的防線(xiàn)。

北京朝陽(yáng)區建立了屬地、街鄉的聯(lián)防聯(lián)控工作體系，廣泛動(dòng)員各方力量參與協(xié)同防控，共有9.5萬(wàn)余人參與其中；

杭州下城區，一面依托城市大腦平臺進(jìn)行大數據排查，一面依托基層工作者和志愿者實(shí)現網(wǎng)格化落實(shí)，24小時(shí)分批次值守、巡防；

在上海，社區基層黨組織上門(mén)摸排，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統管”提升線(xiàn)上工作效率，為集中隔離人員送日用品，發(fā)放多種語(yǔ)言海報……

隨著(zhù)復工復產(chǎn)、返城返崗、返回居住小區的人越來(lái)越多，基層疫情防控形勢愈加嚴峻，重要性更為凸顯。

“要落實(shí)落細各項防控措施，深入進(jìn)行流行病學(xué)調查、基本監測檢測、消毒、健康教育以及密切接觸者管理，全力以赴做好防控工作?！北本┦谐?yáng)區疾控中心主任趙偉說(shuō)。

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社區一線(xiàn)防控更精準、更科學(xué)，基層醫療衛生機構是重要一環(huán)。隨著(zhù)疫情防控工作進(jìn)入最吃勁的關(guān)鍵階段，一些基層醫療衛生機構面臨任務(wù)繁雜、人手不足、防護物資短缺等問(wèn)題。

“我們收到一些反映，說(shuō)基層人員負擔很重，很多時(shí)間都浪費在了填表、報表上，而且經(jīng)常干到很晚，我們及時(shí)注意到這個(gè)問(wèn)題，并進(jìn)行糾正?！敝T宏明說(shuō)。

關(guān)鍵力量要用在刀刃上。諸宏明介紹，聯(lián)防聯(lián)控機制已明確，除了傳染病防治法法定必須要填的表格外，其他和疫情防控工作無(wú)關(guān)的報表、總結可以暫停。

“基層醫務(wù)人員的主要精力要放在一線(xiàn)，能不開(kāi)的會(huì )盡量不開(kāi)，有些文件能不發(fā)的就不發(fā)，不能以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，以文件落實(shí)文件。”諸宏明說(shuō)。

記者了解到，各地正積極探索通過(guò)醫聯(lián)體、醫共體的形式，由上級醫院調配人力資源充實(shí)到基層一線(xiàn)。湖南省湘潭市，長(cháng)沙醫聯(lián)體醫院專(zhuān)門(mén)派醫生在衛生院坐診，有效緩解了基層醫療機構的負擔。在聯(lián)防聯(lián)控機制統籌下，多地正通過(guò)信息共享解決信息重復上報等問(wèn)題。

針對一些社區醫院醫療物資短缺的問(wèn)題，諸宏明說(shuō)，已通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機制協(xié)調各部門(mén)加強對基層醫療衛生機構物資調配，并要求各地在調配物資時(shí)向一線(xiàn)和基層醫務(wù)人員傾斜。

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隨著(zhù)復工復產(chǎn)人數增多，一些居民小區采取限制外出工作人員回小區等做法。

“應根據疫情狀況對無(wú)病例社區、出現病例或聚集性疫情社區，以及發(fā)生持續傳播社區進(jìn)行分級分類(lèi)管理，可以在小區出入口設置體溫檢測點(diǎn)，嚴格人員出入登記，但不應限制外出工作人員回到小區?！眹倚l健委疾控局副局長(cháng)周宇輝說(shuō)。

一些市民擔心，如果所在小區出現疑似或確診病例，是否要對整個(gè)小區進(jìn)行封閉管理？是否全小區居民都屬于密切接觸者？

中國疾控中心研究員馮錄召說(shuō)，根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第四版）》，密切接觸者指跟病例發(fā)病之后有近距離接觸，但是沒(méi)有采取有效防護措施的人員。比如，在同一房間共同生活的家庭成員，直接照顧病例的人員，或者在電梯、活動(dòng)室等同一場(chǎng)所內有近距離接觸的人員，以及共同就餐、共同娛樂(lè )的人員。

“小區居民是不是判定為密切接觸者，要根據是否與病例接觸，接觸的方式、時(shí)長(cháng)、場(chǎng)所等綜合判定，不應把全小區人員都作為密切接觸者。”他說(shuō)。

據了解，各地已在國家衛健委指導下，結合疫情形勢，制定了適合本地的防控策略和措施?！皩Τ霈F病例或者流行病學(xué)史明確的、規模較小的聚集性疫情，需對病例實(shí)施隔離治療，對密切接觸者采取集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。對于出現社區傳播疫情，必要時(shí)可以采取相應措施，限制人員出入?！敝苡钶x說(shuō)。

按照國家衛健委制定的新冠肺炎疑似病例輕癥患者首診隔離點(diǎn)觀(guān)察工作方案，首診隔離點(diǎn)應當設在設有發(fā)熱門(mén)診的醫療機構周邊，原則上可以步行前往。隔離觀(guān)察對象所居住的房間應具有良好獨立通風(fēng)條件，有獨立衛生間，同時(shí)首診隔離點(diǎn)還應當具有獨立的、可封閉管理的醫療廢物暫存地。

“應根據隔離觀(guān)察對象病情變化，決定是否繼續觀(guān)察，還是轉診到其他醫療機構，或是解除隔離?！敝苡钶x說(shuō)。

來(lái)源：新華社