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學(xué)習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì )精神,是全省國資國企系統當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全會(huì )對國資國企工作提出了系統性要求,為我省國有企業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。全省國資國企系統要深入學(xué)習、積極謀劃,按照國企改革三年行動(dòng)方案要求,在促改革、謀創(chuàng )新、強黨建上下功夫,加快推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展“轉段”,以國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推我國經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十九屆五中全會(huì )精神。
學(xué)習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì )精神,是全省國資國企系統當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》),是以習近平同志為核心的黨中央把握大勢、統籌全局作出的重要戰略部署,是我國進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展藍圖,是今后5年乃至更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)指南,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標指明了主攻方向。
《建議》提出,“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)”。這是我們把握中國特色社會(huì )主義新時(shí)代發(fā)展思路的關(guān)鍵,也是做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的關(guān)鍵。國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要支柱,是推進(jìn)國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,對于建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展具有重要影響?!督ㄗh》拿出專(zhuān)門(mén)篇幅對國資國企工作集中部署,深刻回答了“十四五”時(shí)期國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對國資國企的高度重視和殷切期待?!督ㄗh》首次提出了“發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用”,首次在中央全會(huì )文件中完整提出了“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”,并對國資國企工作提出“三個(gè)深化”“三個(gè)加快”和“一個(gè)健全”“一個(gè)推進(jìn)”的系統性要求。這些重要論述為我省國有企業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。全省國資國企系統要深入學(xué)習、積極謀劃,按照國企改革三年行動(dòng)方案要求,在促改革、謀創(chuàng )新、強黨建上下功夫,加快推動(dòng)國有企業(yè)“轉段”,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十九屆五中全會(huì )精神。
促改革,為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎
習近平總書(shū)記指出,深化國企改革是大文章,國有企業(yè)不僅不能削弱,而且還要加強。全會(huì )也對新發(fā)展階段如何做好國企改革工作作出了新的安排部署。貫徹落實(shí)全會(huì )精神,要按照黨中央、國務(wù)院部署,按照省委、省政府“分級授權、厘清職責、品字架構”要求,持續深化國資監管體制改革,進(jìn)一步完善國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制??v深推進(jìn)國有企業(yè)改革,在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業(yè)制度、推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整、提高國有企業(yè)活力效率、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)上取得明顯成效,切實(shí)增強國有企業(yè)核心競爭力。
要妥善解決歷史遺留問(wèn)題,繼續做好“三供一業(yè)”維修改造、市政社區分離移交和所辦醫療教育機構深化改革工作,加快推動(dòng)廠(chǎng)辦大集體企業(yè)改革和退休人員社會(huì )化管理工作,促使國有企業(yè)輕裝上陣,公平參與競爭。要著(zhù)力推動(dòng)黨政機關(guān)事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤和集中統一監管,分類(lèi)處置,規范清理,助推政府職能轉變,助力國有經(jīng)濟布局調整和結構優(yōu)化。要全面完成國有企業(yè)公司制改革,加快轉換國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,推動(dòng)國有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟深度融合,激發(fā)國有企業(yè)動(dòng)力活力。要深入推進(jìn)列入清單的“僵尸企業(yè)”處置工作,加快推動(dòng)市場(chǎng)出清,穩步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,釋放大量沉淀資源。要全力抓好國企改革專(zhuān)項工程,強力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”和“對標世界一流行動(dòng)”,推動(dòng)國企改革各項政策措施綜合運用和系統集成,激發(fā)基層改革動(dòng)力,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要切實(shí)加強對市縣國企改革的總體指導,壓實(shí)各市主體責任,提升全省國資監管和國企改革整體水平,增強國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統合力。
謀創(chuàng )新,為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力賦能
今年5月,習近平總書(shū)記再次視察山西并親臨省屬?lài)衅髽I(yè)指導工作,勉勵企業(yè)不斷勇攀科技創(chuàng )新高峰,極大鼓舞了全省國資國企系統的士氣。全會(huì )更以“在我國現代化建設全局中的核心地位”的表述,將科技創(chuàng )新的重要性提升到前所未有的高度。貫徹落實(shí)全會(huì )精神,要以國有企業(yè)為中心,以企業(yè)的真實(shí)需求、充足投入、實(shí)戰檢驗為依托,有效聚集融合創(chuàng )新要素,大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,激發(fā)人才創(chuàng )新活力,完善科技創(chuàng )新體制機制,打造國有企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力,培育國有企業(yè)競爭新優(yōu)勢。
要著(zhù)力提升國有企業(yè)自主創(chuàng )新能力,實(shí)現國有企業(yè)中規上工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)全覆蓋,建立省屬?lài)衅髽I(yè)111創(chuàng )新工程(著(zhù)力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)、著(zhù)力建設一批重點(diǎn)實(shí)驗室及中試基地、著(zhù)力培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè))任務(wù)臺賬。要開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),加快轉化具有市場(chǎng)應用前景的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新成果,鼓勵省屬企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建研發(fā)中心,探索在海外設立研發(fā)機構。要聚焦企業(yè)主業(yè),加快推動(dòng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈等創(chuàng )新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合應用,加快推進(jìn)智能礦山建設。要組織企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)品及技術(shù)供需對接活動(dòng),有效暢通市場(chǎng)循環(huán)及產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán),促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚。要大力激發(fā)人才創(chuàng )新活力,全面推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng )新,積極落實(shí)我省人才新政“12條”,深入實(shí)施人才強企戰略,優(yōu)化三支人才隊伍建設。要在貫徹執行《關(guān)于加快省屬企業(yè)人才培育的實(shí)施辦法》《提升省屬企業(yè)引才育才動(dòng)力實(shí)施細則》等文件的基礎上,研究制定《省屬企業(yè)人力資源預算執行情況指標》《省屬企業(yè)人才工作專(zhuān)項考核方案》等,在完善創(chuàng )新制度、集聚創(chuàng )新人才方面持續發(fā)力。要加強系統謀劃,積極推進(jìn)省屬?lài)衅髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設中長(cháng)期規劃編制工作。要做好高端人才引育工作,拓寬教育培訓工作路徑,不斷激發(fā)人才隊伍活力、潛力、創(chuàng )新力,為國有企業(yè)創(chuàng )新提供人才保證,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
強黨建,為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強根固魂
習近平總書(shū)記指出,堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。全會(huì )也把“堅持黨的全面領(lǐng)導”作為“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的五大重要原則中占統領(lǐng)地位的第一條原則。貫徹落實(shí)全會(huì )精神,要一以貫之堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導不動(dòng)搖,作傳承紅色基因的表率,加大力度推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,切實(shí)把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
要加強政治建設,確保國有企業(yè)正確發(fā)展方向。建立第一議題制度,將習近平總書(shū)記重要指示精神作為黨委中心組學(xué)習第一議題;建立跟蹤督辦機制,堅決把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署貫徹到底。要加強思想建設,增強國有企業(yè)黨委引領(lǐng)能力。按照有限相關(guān)多元的原則,推動(dòng)企業(yè)聚焦主責主業(yè);明確主攻方向,力爭做到單項有優(yōu)勢、整體無(wú)短板;科學(xué)確立奮斗目標和實(shí)現路徑,構建比較優(yōu)勢,不斷提升企業(yè)核心競爭力。要加強組織建設,提升國有企業(yè)效率。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)瘦身健體,積極穩妥處置低效無(wú)效資產(chǎn);根據業(yè)務(wù)規劃科學(xué)設計組織機構,優(yōu)化人力資源配置,促進(jìn)減人增效。要加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,改善國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。持續深入推進(jìn)全面從嚴治黨,真刀真槍開(kāi)展責任追究和執紀工作,掃清改革障礙、打破利益藩籬,降低產(chǎn)品成本、推行精益管理,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
貫徹落實(shí)全會(huì )精神,全省國資國企系統還要多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉,全面助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求,嚴格履行污染防治主體責任,助力推動(dòng)綠色發(fā)展。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,發(fā)揮企業(yè)特長(cháng)優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血功能”,助力推進(jìn)鄉村振興。要扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建工作、信訪(fǎng)維穩工作、安全生產(chǎn)工作,助力建設平安中國。
成功在久不在速,行穩方能致遠。全省國資國企系統要錨定二〇三五年遠景目標,加強戰略謀劃,保持戰略定力,堅持穩中求進(jìn),積極發(fā)揮主力軍作用,以國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推社會(huì )主義現代化建設高質(zhì)量發(fā)展,在構建新發(fā)展格局中展現國企作為,也為山西進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢、在全國爭先進(jìn)位作出新的更大貢獻。(作者系學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神省委宣講團成員,省國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )黨委書(shū)記、主任)
責任編輯: 吉政