財政是政府的理財之政，是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、完善民生事業(yè)的重要保障。今年，我市財政工作的主要方向是什么?又如何以“改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為”大討論為契機，開(kāi)展好各項工作?日前，記者就這些問(wèn)題采訪(fǎng)了市財政局黨組書(shū)記、局長(cháng)牛少白。

　　“我們將緊緊圍繞習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神和市委、市政府總體戰略部署這一主線(xiàn)，緊扣財政重心，扎實(shí)做好增收節支兩篇大文章，堅持集中財力辦大事，為推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強穩固的財力保障?！迸Ｉ侔渍Z(yǔ)氣堅定。

　　他說(shuō)：“當前，全省開(kāi)展‘改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為’大討論，聚焦‘六個(gè)破除’‘六個(gè)著(zhù)力’‘六個(gè)堅持’，全面加強黨員隊伍建設。市財政部門(mén)將以大討論為契機，堅持問(wèn)題導向，對標一流、開(kāi)拓創(chuàng )新，全力以赴做好各項工作?！?/p>

　　牛少白用“六個(gè)著(zhù)力”概括了我市今年財政工作的主要方向。

　　著(zhù)力加大減稅降費力度，實(shí)行普惠性減稅和結構性減稅相結合。落實(shí)降低增值稅稅率，提高小規模納稅人起征點(diǎn)政策;對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng )企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免;全面實(shí)施新個(gè)人所得稅法，落實(shí)好專(zhuān)項附加扣除政策;在地方授權范圍內，進(jìn)一步加大減稅力度，普遍降低城鎮土地使用稅稅額標準;繼續清理規范收費項目，加大對亂收費的查處和整治力度。

　　著(zhù)力推進(jìn)轉型綜改，大力支持轉型發(fā)展。支持推動(dòng)煤炭“減優(yōu)綠”、改造傳統產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)“三個(gè)百里”建設。抓住國家支持我省開(kāi)展能源革命綜合試點(diǎn)的機遇，加大對能源革命方面資金的爭取力度。積極探索運用財政資金，有效引導和撬動(dòng)更多社會(huì )資本支持我市經(jīng)濟轉型升級。

　　著(zhù)力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用。充分利用新設立的產(chǎn)業(yè)引導基金，撬動(dòng)更多社會(huì )資本投入產(chǎn)業(yè)轉型、技術(shù)創(chuàng )新等我市經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節，重點(diǎn)投入政府招商引資的實(shí)體經(jīng)濟項目、產(chǎn)業(yè)園區建設項目、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)轉型項目，增強財政發(fā)展后勁，實(shí)現財政收入可持續增長(cháng)。

　　著(zhù)力支持科技創(chuàng )新。加大科技投入，支持科研院所、科技創(chuàng )新基地和科技人才隊伍建設;建立促進(jìn)科技成果轉化的資金支持機制;支持推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區建設;支持用好“市長(cháng)創(chuàng )新獎”，推廣“雙創(chuàng )”經(jīng)驗，培育“平陽(yáng)工匠”;支持企業(yè)加大技改力度，對企業(yè)重大科技專(zhuān)項、重大創(chuàng )新產(chǎn)品給予補貼或獎勵。

　　著(zhù)力支持民營(yíng)經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展。持續加大支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的財政投入力度，提振民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展信心;加快推進(jìn)市政策性擔保公司組建工作，推動(dòng)全市政府性融資擔保體系建設;加快建立降低小微企業(yè)融資擔保成本獎補機制和民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，引導鼓勵金融機構加大對民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的信貸支持力度，緩解融資難、融資貴問(wèn)題。采取稅收優(yōu)惠、財政獎勵、專(zhuān)項補助等方式，鼓勵民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級和開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　著(zhù)力支持旅游經(jīng)濟發(fā)展。加大財政投入，支持開(kāi)展文旅融合年、旅游促銷(xiāo)年等活動(dòng)，全力建設國家全域旅游示范區，推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展;支持實(shí)施平陽(yáng)記憶、印象臨汾兩大文化工程，推動(dòng)“根祖文化”“黃河文化”“太行文化”建設，提升文旅產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力;打破“門(mén)票經(jīng)濟”思維，樹(shù)立“消費經(jīng)濟”理念，全力支持打造一批集游、吃、購、住于一體的高質(zhì)量文化旅游產(chǎn)品和品牌。

　　牛少白說(shuō)：“為了更好地發(fā)揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用，發(fā)揮財政體制改革對全市改革的基礎性、支撐性作用，我市財政部門(mén)將深入推進(jìn)四項財政改革，加快建立現代財政制度?！?/p>

　　推進(jìn)省以下財政事權和支出責任劃分改革，為建立科學(xué)規范的政府間財政關(guān)系創(chuàng )造基礎性條件;推進(jìn)預算管理改革，進(jìn)一步推進(jìn)項目支出標準體系建設，做好機構改革涉及單位經(jīng)費劃轉、預算調整、資產(chǎn)管理、債權債務(wù)移交等預算管理工作，加強暫付款管理和項目庫，全力支持人大預算聯(lián)網(wǎng)監督平臺建設;推進(jìn)資產(chǎn)管理改革，將新增資產(chǎn)配置預算納入部門(mén)預算編制范圍，國有資產(chǎn)出租出借全部納入公共資源交易平臺，做好政府性工程項目資產(chǎn)入賬工作;推進(jìn)績(jì)效管理改革，拓展績(jì)效評價(jià)范圍，將市對縣轉移支付資金納入績(jì)效評價(jià)范圍，將績(jì)效評價(jià)結果與預算安排和政策調整掛鉤，全面提升財政資源配置效率和使用效益。

　　雷響戰鼓，奮力求進(jìn)。牛少白表示，我市各級財政部門(mén)將按照市委、市政府的戰略部署，加力提效落實(shí)積極的財政政策，加大力度爭取中央、省政策資金支持，加強收入征管，優(yōu)化支出結構，努力改善民生，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立70周年。

　　記者 柴云祥 盧婷