“一帶一路”是偉大的事業(yè)，需要偉大的實(shí)踐。習近平總書(shū)記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上發(fā)表主旨演講時(shí)這樣指出。130多個(gè)國家、70多個(gè)國際組織的參與，正讓“一帶一路”成為和平、發(fā)展、合作主題的偉大踐行?！耙粠б宦贰闭ㄟ^(guò)打造和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng )新之路、文明之路，來(lái)推動(dòng)區域合作和全球治理。為此，中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)了中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導師王義桅，請他就“一帶一路”國際合作高峰論壇后的區域合作與全球化進(jìn)行展望。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：你如何理解“一帶一路”對推進(jìn)新型全球化的意義?

　　王義桅：“中國應對人類(lèi)作出較大的貢獻?！泵珴蓶|主席當年的愿望，今天的中國通過(guò)“一帶一路”正在實(shí)現?！耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇的巨大成功，就是詮釋“世界養育中國，中國回饋世界”。

　　2008年國際金融危機爆發(fā)后，資本主義主導的全球化矛盾和弊端更加凸顯，孤立主義、保護主義、民粹主義交織，“逆全球化”思潮不斷蔓延。習近平總書(shū)記曾指出：“經(jīng)濟全球化確實(shí)帶來(lái)了新問(wèn)題，但我們不能就此把經(jīng)濟全球化一棍子打死，而是要適應和引導好經(jīng)濟全球化，消解經(jīng)濟全球化的負面影響，讓它更好地惠及每個(gè)國家、每個(gè)民族?！?/p>

　　“一帶一路”倡議正是為解決當前世界和區域經(jīng)濟面臨的問(wèn)題而貢獻的“中國方案”，是探索新型全球化、完善全球經(jīng)濟治理、實(shí)踐人類(lèi)命運共同體的重要抓手。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，中國將如何通過(guò)互聯(lián)互通推動(dòng)世界包容發(fā)展?

　　王義桅：自上世紀80年代以來(lái)，在新自由主義政策推動(dòng)下，以貿易自由化、生產(chǎn)國際化和資本全球化為主要特征的經(jīng)濟全球化飛速發(fā)展，為世界經(jīng)濟增長(cháng)提供了強勁動(dòng)力;但同時(shí)也使財富迅速積聚到極少數頂層資本所有者手中，造成世界范圍的貧富兩極分化加劇、發(fā)展不平衡問(wèn)題突出、社會(huì )分裂現象嚴重。

　　此外，近代西方開(kāi)創(chuàng )的全球化是一種“海洋型”全球化。按照世界銀行數據，當今世界產(chǎn)出的八成來(lái)自于沿海一百公里的地帶，90%的國際貿易通過(guò)海洋進(jìn)行。西方國家通過(guò)海洋實(shí)現全球貿易和投資的擴張，并形成了一套以西方為中心的世界分工和分配體系，從而攫取了大量非對稱(chēng)利益。這種全球化其實(shí)是“部分全球化”，或曰單向度全球化，從某種意義上說(shuō)是畸形的、不平衡的全球化。一方面，它使海洋國家、沿海地區先發(fā)展起來(lái)，而陸上國家、內地則長(cháng)期落后;另一方面，正如《共產(chǎn)黨宣言》描繪的：“它使未開(kāi)化和半開(kāi)化的國家從屬于文明的國家，使農民的民族從屬于資產(chǎn)階級的民族，使東方從屬于西方?！?/p>

　　而“一帶一路”國際合作高峰論壇后，我們將會(huì )看到的是一個(gè)由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線(xiàn)路、通信網(wǎng)絡(luò )組成的綜合性立體交通網(wǎng)絡(luò )，能夠在很大程度上把內陸和海洋連在一起，幫助那些內陸國家尋找出?？?，實(shí)現沿海與內陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展。比如歐洲有“三河”(易北河、多瑙河、奧得河)通“三?！?波羅的海、亞得里亞海、黑海)的千年夢(mèng)想，“一帶一路”激活了這一夢(mèng)想，使歐洲內陸國家能夠走向海洋，搭上全球化的快車(chē)，目前已形成中歐陸?？炀€(xiàn)、三海港區等項目。同時(shí)，“一帶一路”能夠把沿線(xiàn)小國聯(lián)通在一起，形成大市場(chǎng)，實(shí)現規模效應和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　“一帶一路”構成的互聯(lián)互通將把作為世界經(jīng)濟引擎的亞太地區與世界最大經(jīng)濟體的歐盟聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現各個(gè)區域、各個(gè)國家生產(chǎn)要素及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢互補。并且，以基礎設施建設為契機，“一帶一路”會(huì )為沿線(xiàn)發(fā)展中國家創(chuàng )造需求和就業(yè);同時(shí)鼓勵他們從要外援到要投資，在引入資金、技術(shù)后培養相關(guān)人才，增強自主發(fā)展能力，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　總之，以互聯(lián)互通為基礎，“一帶一路”能夠超越傳統全球化造成的地區發(fā)展不平衡問(wèn)題，推動(dòng)包容聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )陸海聯(lián)通、南北聯(lián)動(dòng)的全球化，讓全球化“無(wú)死角”。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：一種觀(guān)點(diǎn)是“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開(kāi)，將有利于世界經(jīng)濟再平衡，你如何看待以發(fā)展為導向，“一帶一路”正為世界經(jīng)濟增長(cháng)提供新動(dòng)力?

　　王義桅：傳統的經(jīng)濟全球化是以資本為主導的全球化，是以資本獲取最大限度利潤為動(dòng)力的。金融資本的過(guò)度逐利導致了國際金融危機的爆發(fā)，而世界經(jīng)濟長(cháng)期低迷又加劇了增長(cháng)和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平的矛盾。當前最迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出困境，做大世界經(jīng)濟的“蛋糕”?！耙粠б宦贰眻猿职l(fā)展導向、民生導向，著(zhù)眼于基礎設施建設和實(shí)體經(jīng)濟，不僅正在成為世界經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，而且能夠增強廣大民眾的參與感、獲得感、幸福感。

　　我認為，“一帶一路”是中國為世界提供的“公共產(chǎn)品”，有利于世界經(jīng)濟再平衡。國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，中國經(jīng)濟增量占全球30%以上，成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力源?！耙粠б宦贰背h旨在同沿線(xiàn)各國分享中國發(fā)展機遇，實(shí)現共同繁榮。正如習近平總書(shū)記指出的，以“一帶一路”建設為契機，開(kāi)展跨國互聯(lián)互通，提高貿易和投資合作水平，推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)催生新的需求，實(shí)現世界經(jīng)濟再平衡。特別是在當前世界經(jīng)濟持續低迷的情況下，如果能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設能力走出去，支持沿線(xiàn)國家推進(jìn)工業(yè)化、現代化和提高基礎設施水平的迫切需要，有利于穩定當前世界經(jīng)濟形勢。

　　另外，“一帶一路”還將開(kāi)啟國際貿易新篇章。金融危機爆發(fā)前，國際貿易增長(cháng)速度是世界經(jīng)濟增速的兩倍，而之后卻低于世界經(jīng)濟增速，這是全球化處于逆轉的重要原因。未來(lái)十年，“一帶一路”將新增2.5萬(wàn)億美元的貿易量，這無(wú)疑也是給全球化打了一劑強心針。

　　不僅如此，“一帶一路”建設正在推動(dòng)中國與沿線(xiàn)國家的自貿區、投資協(xié)定談判，并強調與沿線(xiàn)各國發(fā)展戰略和已有的合作機制對接，推動(dòng)全球層面的投資協(xié)定談判進(jìn)程，為全球貿易開(kāi)創(chuàng )新局面。

　　“一帶一路”中的基礎設施建設也正成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。傳統全球化中的關(guān)稅減讓?zhuān)疃嗄芡苿?dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)5%，而“一帶一路”中的互聯(lián)互通，將推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)10%—15%。據麥肯錫咨詢(xún)公司預測，到2050年，“一帶一路”將推動(dòng)新增30億中產(chǎn)階級。按照世界銀行前高級副行長(cháng)林毅夫教授的模型，發(fā)展中國家每增加1美元的基礎設施投資，將增加0.7美元的進(jìn)口，其中0.35美元來(lái)自發(fā)達國家。因此，“一帶一路”不僅能助力發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展，也將增加發(fā)達國家的出口，為其經(jīng)濟復蘇和結構性改革創(chuàng )造機遇。

　　此外，“一帶一路”將引導熱錢(qián)流向實(shí)體經(jīng)濟，切實(shí)為各國發(fā)展服務(wù)。全球的熱錢(qián)流動(dòng)是新自由主義政策下全球化的頑疾。熱錢(qián)流動(dòng)由于規模龐大，流到哪里，哪里就是泡沫;從哪里出來(lái)，哪里經(jīng)濟就塌方。熱錢(qián)流動(dòng)造成了少數人在全球化中獲得極大利益、多數人受損的現象。管住全球的熱錢(qián)流動(dòng)，才可能解決全球化當中的各種問(wèn)題。而我們可以看到，這次峰會(huì )后，“一帶一路”將加快引導全球資本向基礎設施、實(shí)體經(jīng)濟的方向流動(dòng)，把熱錢(qián)變成冷錢(qián)，把虛錢(qián)變成實(shí)錢(qián)，把盲目流動(dòng)的投資變成有目標、有結果的投資，使全球化中流動(dòng)的資金服務(wù)于各國經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。這就是中國對全球化發(fā)展方向開(kāi)出的重要藥方。

　　可以這樣說(shuō)，“一帶一路”倡議所帶來(lái)的增長(cháng)動(dòng)力將是強大而持久的，可以說(shuō)“一帶一路”建設的每一條公路或鐵路、每一個(gè)工業(yè)園、每一個(gè)合作項目，都是在種下一個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力源。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：您如何理解“一帶一路”倡導的“共商、共建、共享”的全球治理理念，這一理念會(huì )使全球治理朝著(zhù)更加公正合理、推動(dòng)全球化向合作共贏(yíng)方向的“中國智慧”發(fā)展嗎?

　　王義桅：“一帶一路”為全球治理提供新思路。之前西方發(fā)達國家在世界經(jīng)濟中占據優(yōu)勢和主導地位，其制定的全球化規則和治理體系也是為西方資本主義國家服務(wù)的，發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家嚴重缺乏話(huà)語(yǔ)權?！耙粠б宦贰背珜А肮采?、共建、共享”的全球治理理念，正是使全球治理更加公正合理、推動(dòng)全球化向合作共贏(yíng)方向發(fā)展的“中國智慧”。

　　“一帶一路”秉承共商、共建、共享原則，是踐行協(xié)商共治、合作共贏(yíng)的典范?！肮采獭?，即充分尊重沿線(xiàn)國家對各自參與的合作事項的發(fā)言權，沿線(xiàn)各國無(wú)論大小、強弱、貧富，都是“一帶一路”的平等參與者，都可以積極建言獻策，都可以就本國需要對多邊合作議程產(chǎn)生影響;“共建”，即全面調動(dòng)沿線(xiàn)國家地區的積極性，各施所長(cháng)，各盡所能，強調與現有雙多邊機制、區域合作平臺的對接，同時(shí)歡迎世界各個(gè)國家和國際、地區組織的建設性參與，倡導政府、企業(yè)、民間多層面共同推進(jìn);“共享”，即所有人參與，所有人受益，不搞一家獨大或者贏(yíng)者通吃，而是尋求利益共享，實(shí)現共贏(yíng)目標?！耙粠б宦贰痹趶V泛協(xié)商溝通的基礎上探索構建新型國際合作機制，在共同推動(dòng)和建設過(guò)程中創(chuàng )新全球治理模式，為破解全球治理的現實(shí)困境提供了思路。

　　總之，“一帶一路”從理念到實(shí)踐正在揚棄傳統全球化，其方向不是單向度而是包容性全球化，特點(diǎn)不是資本全球化而是實(shí)體經(jīng)濟全球化，路徑不是規則導向而是發(fā)展導向的全球化，目標不是競爭型而是共享型全球化，從而開(kāi)創(chuàng )更有活力、更加包容、更可持續的新型全球化。