作者：上海外國語(yǔ)大學(xué)國家語(yǔ)言文字智庫?中國外語(yǔ)戰略研究中心教授 沈騎

　　隨著(zhù)“一帶一路”開(kāi)放合作的“朋友圈”不斷擴大，語(yǔ)言在推進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通、文明發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步中的作用日益凸顯。作為推進(jìn)“一帶一路”建設不可或缺的重要元素，語(yǔ)言會(huì )通中外思想，超越文化藩籬，推動(dòng)文明創(chuàng )新，是促進(jìn)人文交流，實(shí)現民心相通的重要工具，是服務(wù)互聯(lián)互通建設的重要支撐，是蘊含安全價(jià)值的戰略資源，更是彰顯國家實(shí)力的重要標志。

　　語(yǔ)言是促進(jìn)“民心相通”的根本保障

　　“一帶一路”不僅是經(jīng)貿通道，也是文明互鑒之路?！皣辉谟诿裣嘤H，民相親在于心相通”?！懊裥南嗤ā笔恰耙粠б宦贰苯ㄔO的社會(huì )根基，內涵極為豐富，其實(shí)質(zhì)是個(gè)語(yǔ)言問(wèn)題。中國古人云：“言為心聲”，這一表述精煉地闡明語(yǔ)言與思維之間的密切聯(lián)系。德國學(xué)者威廉?洪堡特認為：“語(yǔ)言是一個(gè)民族進(jìn)行思維和感知的工具，每一種語(yǔ)言都包含著(zhù)一種獨特的世界觀(guān)”。 民心相通的深層基礎是不同語(yǔ)言文化的相互了解、相互交流、相互理解和相互融合。只有在此基礎上，各國人民才能產(chǎn)生思想上的共鳴，才有可能在一些重大問(wèn)題上取得寶貴的共識。語(yǔ)言作為人類(lèi)的偉大創(chuàng )造，是不同文化的交流合作、互學(xué)互鑒，實(shí)現民心相通的根本保障。南非前總統納爾遜?曼德拉曾說(shuō)過(guò)：“若你用一個(gè)人能理解的語(yǔ)言與他交談，可以傳遞至他的大腦；若你用一個(gè)人的母語(yǔ)與他交談，可以傳遞至他的心靈?！?014年，習近平同志在德國與漢學(xué)家和孔子學(xué)院師生代表座談時(shí)指出，“在世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、國際關(guān)系民主化的時(shí)代背景下，人與人溝通很重要，國與國合作很必要。溝通交流的重要工具就是語(yǔ)言。一個(gè)國家文化的魅力、一個(gè)民族的凝聚力主要通過(guò)語(yǔ)言表達和傳遞。掌握一種語(yǔ)言就是掌握了通往一國文化的鑰匙。學(xué)會(huì )不同語(yǔ)言，才能了解不同文化的差異性，進(jìn)而客觀(guān)理性看待世界，包容友善相處”。語(yǔ)言教育的重要意義就在于，不同國家和地區的人民，通過(guò)掌握彼此的語(yǔ)言，可以獲得一種觀(guān)察世界的新途徑和新起點(diǎn)，增進(jìn)彼此的交流與對話(huà)。在推進(jìn)“一帶一路”建設的進(jìn)程中，加強語(yǔ)言教育與語(yǔ)言傳播，能夠促進(jìn)沿線(xiàn)國家和地區的語(yǔ)言互通和文化交流，進(jìn)而實(shí)現“民心相通”。

　　語(yǔ)言是服務(wù)“互聯(lián)互通”的重要支撐

　　互聯(lián)互通是“一帶一路”倡議的重要內容和基礎工程，涉及到基礎設施、制度規章以及人員交流等多方面開(kāi)放與合作，中國面對一個(gè)巨大的全球性市場(chǎng)，要學(xué)會(huì )同眾多的國家打交道，扎實(shí)可靠的語(yǔ)言知識儲備和外語(yǔ)能力將成為“互聯(lián)互通”的重要支撐。歐洲有句古話(huà)：“入境而不通其文, 只能如孩提學(xué)話(huà)?！痹谌蚧瘯r(shí)代，歐美著(zhù)名的跨國公司紛紛制定語(yǔ)言戰略，用以處理和解決世界市場(chǎng)帶來(lái)的跨文化溝通問(wèn)題，從而消除誤解, 減少沖突。以美國IBM為例，該公司不僅指定英語(yǔ)作為公司通用語(yǔ)言，同時(shí)還確定其他八種語(yǔ)言作為公司溝通語(yǔ)言的選擇，為跨文化團隊管理和溝通，以及本地化戰略積極開(kāi)展規劃。在“一帶一路”建設中，將會(huì )有越來(lái)越多的中國企業(yè)走出去，參與國際競爭，進(jìn)行海外投資，都需要語(yǔ)言文化知識作為重要支撐。在對我國海外直接投資風(fēng)險評估中，與語(yǔ)言緊密相關(guān)的文化風(fēng)險覆蓋率高達71.3%，高于主權風(fēng)險（46.9%）。2002年到2015年，中資企業(yè)對外投資總案例數為2018起，其中跨國并購案例數為1817宗，企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，往往面臨語(yǔ)言文化的障礙，這些都能左右企業(yè)的兼并是否能夠最終成功。再以近來(lái)中國企業(yè)在烏茲別克斯坦生存和發(fā)展境遇為例，中國企業(yè)遭遇到的語(yǔ)言障礙就與“語(yǔ)言”知識儲備、能力密切相關(guān)，給合資企業(yè)或獨資企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)消極影響，甚至導致企業(yè)的倒閉和破產(chǎn)。建設“一帶一路”，必須語(yǔ)言先行！語(yǔ)言是互聯(lián)互通基礎工程的重要支撐，外語(yǔ)是建設的“先遣隊”，“一帶一路”延伸到哪里,外語(yǔ)就應當先走到哪里。

　　語(yǔ)言是確保絲路安全的戰略資源

　　“一帶一路”倡導共商共建共享，堅持合作共贏(yíng)，是實(shí)現地區和世界和平、發(fā)展和共贏(yíng)的新路。但是我們必須清醒地看到，在“一帶一路”的建設過(guò)程中，傳統安全與非傳統安全問(wèn)題此消彼長(cháng)，若隱若現，恐怖主義、跨國犯罪、非法移民、國際人道救援和搜救等突發(fā)事件此起彼伏，交織復雜。絲路安全問(wèn)題的跨國性和外溢性會(huì )使相關(guān)國家處于“一榮俱榮，一損俱損”的情況。語(yǔ)言在防范、規避、預警及保障絲路安全問(wèn)題時(shí)，在消除和化解非傳統安全威脅和風(fēng)險過(guò)程中，都具有無(wú)可替代的戰略?xún)r(jià)值。無(wú)論是在傳統安全領(lǐng)域，還是在非傳統安全領(lǐng)域，語(yǔ)言問(wèn)題不僅關(guān)系到軍事安全、政治安全、文化安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )安全、公共安全和信息安全等領(lǐng)域，同時(shí)，語(yǔ)言本身就是一個(gè)重要的安全領(lǐng)域，不容忽視。美國素來(lái)重視語(yǔ)言與國家安全問(wèn)題，在冷戰期間，美國于1958年出臺“國家安全教育法”，加強事關(guān)國家安全的“關(guān)鍵語(yǔ)言”的外語(yǔ)教育，并逐步形成了外語(yǔ)語(yǔ)種齊全，并以世界不同語(yǔ)言文化為主要切入點(diǎn)，覆蓋整個(gè)社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域的全球知識體系，有力支撐了美國在不同時(shí)期的國家戰略。這種服務(wù)于國家利益和戰略安全目標的外語(yǔ)戰略，對于當前致力于全球治理戰略的中國來(lái)說(shuō)，同樣具有重要借鑒意義?！??11”事件之后，美國政府提出“國家安全語(yǔ)言倡議”，斥巨資加強對“關(guān)鍵語(yǔ)言”的教育投入，大幅增加美國急需語(yǔ)種（如阿拉伯語(yǔ)、中文、俄文、印度語(yǔ)、波斯文等）的學(xué)習者數量，應對非傳統安全的威脅。在哈佛大學(xué)、倫敦大學(xué)亞非學(xué)院等歐美高校，能夠開(kāi)出100余種外語(yǔ)課程，其中不乏“一帶一路”沿線(xiàn)國家的重要語(yǔ)言。面對“一帶一路”的語(yǔ)言安全問(wèn)題，我國在語(yǔ)種布局和規劃方面，還有待改善，尤其需要加強具有安全價(jià)值的戰略語(yǔ)種規劃和研究，例如庫爾德語(yǔ)，事關(guān)我國海外能源利益和安全，應當予以?xún)?yōu)先發(fā)展和建設。

　　近年來(lái)，國家在語(yǔ)種規劃和資源投入等方面都有了很大改善。根據教育部統一部署和規劃，預計2018年我國高校在外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)設置方面將會(huì )把沿線(xiàn)國家官方語(yǔ)言全面覆蓋，這對于我國擴展與“一帶一路”國家交往意義重大。但是我們還必須關(guān)注當前外語(yǔ)語(yǔ)種結構失衡和非通用語(yǔ)言高層次人才缺乏的問(wèn)題，還需要從國家安全的角度做好語(yǔ)言規劃，確定我國需要的“一帶一路”關(guān)鍵語(yǔ)言。

　　語(yǔ)言是彰顯國家實(shí)力的重要標志

　　500多年前，西班牙語(yǔ)言學(xué)家內布里亞將自己剛完成的歐洲第一部系統研究土語(yǔ)的著(zhù)作《卡斯蒂利亞語(yǔ)語(yǔ)法》獻給女皇伊莎貝拉。他在此書(shū)前言中寫(xiě)道：“語(yǔ)言永遠與實(shí)力相伴?！边@句話(huà)道出了語(yǔ)言的興衰與國力強弱之間的正相關(guān)關(guān)系。歷史告訴我們，“國之強，則語(yǔ)言強?！蔽覈缙诘耐庹Z(yǔ)教育肇始于漢唐盛世，昔日的陸上和海上“絲綢之路”，就是中國與周邊國家和地區早期外語(yǔ)生活與活動(dòng)的歷史見(jiàn)證。在漢朝與西域各國、各民族之間的政治和經(jīng)濟往來(lái)中，對外語(yǔ)人才的需求是可以想見(jiàn)的。例如：唐代玄奘西行取經(jīng)歸來(lái)，在長(cháng)安設立組織相當完備的譯場(chǎng)，人員編制和規模宏大，致使梵文與巴利文翻譯結出碩果累累。漢唐時(shí)期的對外交流機構以及翻譯組織中，外語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)早已存在，否則無(wú)法解釋中國人何以理解和懂得其他民族和國家的語(yǔ)言，何以能夠協(xié)助朝廷處理各類(lèi)文書(shū)并與來(lái)使對話(huà)，甚至完成對現在來(lái)說(shuō)，依然十分困難的經(jīng)書(shū)翻譯的事實(shí)，體現出當時(shí)強大的國家外語(yǔ)能力。

　　然而，歷史也警告我們，“國之弱，語(yǔ)言亦弱?！泵髑鍟r(shí)代奉行閉關(guān)鎖國政策，致使泱泱大國“裹足不前”，國家外語(yǔ)能力極度匱乏。歷史教訓不勝枚舉：1689年在中俄尼布楚條約談判中的葡萄牙人徐日升和法國人張誠在擔任翻譯時(shí)，暗中與俄使勾結，受賄徇私并泄露機密；再如，語(yǔ)言障礙致使18世紀英國政府所派遣的馬嘎?tīng)柲崾箞F訪(fǎng)華最終歸于失??；最后，在中國近代史中涉及簽訂的一系列不平等條約所進(jìn)行的重大談判中，中國談判者深受語(yǔ)言障礙之害的事例更是比比皆是。這些狀況都給近代中國帶來(lái)嚴重后果，致使國家利權受損。

　　國家語(yǔ)言強弱，不僅是國家盛衰的標志，國家語(yǔ)言能力也會(huì )促進(jìn)國家的發(fā)展與強大，維護和拓展國家利益。2002年由英國教育技能部頒發(fā)了一個(gè)題為“語(yǔ)言學(xué)習戰略”的文件，該文件提出外語(yǔ)能力缺乏已經(jīng)成為影響和制約英國經(jīng)濟發(fā)展及國民生活質(zhì)量的一個(gè)重要因素。為此，該文件首次使用“語(yǔ)言戰略”一詞提出英國外語(yǔ)教育改革的目標和總體設想，為提高英國國民外語(yǔ)素質(zhì)提出一個(gè)戰略性的規劃。在金磚國家中，俄羅斯、巴西、南非和印度也以國際化作為語(yǔ)言教育戰略變革的重要動(dòng)因，關(guān)注外語(yǔ)教育的質(zhì)量和效率問(wèn)題。中國周邊的日本和韓國也將外語(yǔ)教育提升到國家戰略的高度：日本曾先后出臺外語(yǔ)教育“戰略構想”和“行動(dòng)計劃”等多項報告和文件，明確將外語(yǔ)教育作為國家戰略進(jìn)行發(fā)展。韓國更是明確國家對于外語(yǔ)教育不可推卸的公共責任和義務(wù)，以“舉國機制”推進(jìn)外語(yǔ)教育改革，彰顯韓國國際化戰略的強大意志。在“一帶一路”建設中，國家外語(yǔ)能力建設是一個(gè)重要的戰略命題，我們需要把包括漢語(yǔ)國際教育在內的外語(yǔ)教育問(wèn)題納入國家發(fā)展規劃，從政治和國家博弈的視角看待國家外語(yǔ)能力問(wèn)題，著(zhù)力增強語(yǔ)言實(shí)力，實(shí)施外語(yǔ)戰略，建設語(yǔ)言強國，借語(yǔ)言助力“一帶一路”！