【新時(shí)代新氣象新作為】

　　內蒙古杭錦旗創(chuàng )新服務(wù)群眾舉措——

“民生集市”好辦事

光明日報記者 高平 光明日報見(jiàn)習記者 安勝藍

　　趕集，千百年來(lái)都是農牧民生活中重要的習俗。如今，這個(gè)古老的活動(dòng)被賦予了新的形式和內涵。內蒙古自治區杭錦旗創(chuàng )新地推出“民生集市”，利用鄉鎮趕集的傳統，把政策解讀、文化下鄉、糾紛調解、支農貸款、社保就業(yè)、健康義診等各項民生服務(wù)送到群眾家門(mén)口。

　　杭錦旗獨貴塔拉鎮面積有3200多平方公里，人口眾多又居住分散，16個(gè)行政村住著(zhù)2萬(wàn)多口人，最遠的人家到鎮上辦事要走100多公里。公共服務(wù)的半徑大、成本高，如何讓民生服務(wù)更高效便捷是亟待解決的難題。針對這一問(wèn)題，杭錦旗開(kāi)辦“民生集市”，在每月固定的鄉村趕集日，涉農涉牧的業(yè)務(wù)部門(mén)、涉民涉企的服務(wù)行業(yè)下鄉服務(wù)，變“坐機關(guān)辦公”為“進(jìn)村組辦事”，集中面對面為群眾排憂(yōu)解難。

　　早上8點(diǎn)不到，隆茂營(yíng)村村民喬政的家就響起了敲門(mén)聲，是村里的老支書(shū)郭光來(lái)喊他一起去逛“民生集市”。村委會(huì )綜合文化服務(wù)中心小廣場(chǎng)人頭攢動(dòng)，像過(guò)節一樣熱鬧。獨貴塔拉鎮“民生集市”在這里開(kāi)集，市場(chǎng)監督管理所、社保所、民政辦、中心衛生院等10多個(gè)部門(mén)和部分金融機構辦事攤位一字排開(kāi)，群眾咨詢(xún)辦事、干部耐心解答，氣氛像冬日的陽(yáng)光一樣暖心。

　　喬政今天來(lái)“趕集”，是要辦一件大事兒。退伍回鄉的喬政看到村里在大力發(fā)展鄉村旅游，萌發(fā)了在家里開(kāi)辦漁家樂(lè )的念頭，在之前的“民生集市”上聽(tīng)到十九大報告提出的鄉村振興戰略宣講后，肯定了自己的想法。這趟“趕集”之旅異常順利，市場(chǎng)監督管理所的攤位前，喬政了解了辦理流程。在辦理了工商、稅務(wù)等一系列手續后，喬政又開(kāi)始申請貸款?！霸蹅兟∶癄I(yíng)村，自然風(fēng)光優(yōu)美，加上前兩年美麗鄉村建設，房子新了、設施全了、產(chǎn)業(yè)有了，搞鄉村旅游一定能行?！?/p>

　　“民生集市”的核心在于解決民生問(wèn)題，為精準扶貧注入新活力。吳直花是杭錦淖爾村的貧困戶(hù)，在“民生集市”的引導下與企業(yè)簽訂了甘草種植協(xié)議，在沙漠腹地種植甘草?！拔乙兄x‘民生集市’幫我牽線(xiàn)搭橋，現在我提高了收入，也為祖國的綠水青山作出自己應有的一份貢獻?！眳侵被ㄕf(shuō)。在脫貧過(guò)程中，她為貧困戶(hù)樹(shù)立了榜樣，也讓更多的人了解到“民生集市”的作用。通過(guò)“民生集市”的平臺，杭錦淖爾村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，與當地農字號龍頭企業(yè)實(shí)現村企聯(lián)動(dòng)，投入50萬(wàn)元專(zhuān)項扶貧資金，收益的60%用于貧困戶(hù)分紅。同時(shí)村委會(huì )與企業(yè)協(xié)商，2018年蘑菇大棚大面積啟動(dòng)，再次解決部分貧困戶(hù)和農牧民就業(yè)。

　　十九大報告中提出，培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍?！懊裆小边@樣的便民新嘗試不僅為群眾送去了一站式的便捷服務(wù)，也改變了干部的工作作風(fēng)，提升了服務(wù)能力。今后，“民生集市”服務(wù)還將優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化、長(cháng)效化，并形成制度化的“運行規范”，真正實(shí)現為民服務(wù)“一站到底”。

　　《光明日報》（ 2018年01月13日 01版）