兩會(huì )代表委員熱議“文化扶貧”，認為——

　　助力脫貧攻堅，文化要精準深入

　　中國是一個(gè)有著(zhù)近14億人口的大國，解決扶貧脫貧的任務(wù)艱巨。在中央的號召和領(lǐng)導下，當前全國正在打一場(chǎng)脫貧攻堅的決勝之戰。今年兩會(huì )前夕，習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局就我國脫貧攻堅形勢和更好實(shí)施精準扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習時(shí)強調，更好推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧，確保如期實(shí)現脫貧攻堅目標。兩會(huì )期間，李克強總理在政府工作報告中指出，要深入實(shí)施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。

　　“扶貧先扶智，治貧先治愚”“脫貧攻堅，要發(fā)揮文化凝聚力量的作用”“要用文化涵養水土、化育環(huán)境、留心留人，構建美好家園”“要挖掘文化資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使貧困地區獲得實(shí)效實(shí)惠”……長(cháng)期以來(lái)，從“扶貧先扶智”的理念創(chuàng )新到“送文化”“種文化”的有效實(shí)踐，“文化扶貧”在落實(shí)精準扶貧、精準脫貧中的作用正越來(lái)越成為社會(huì )各界的共識。兩會(huì )期間，文化如何助力“精準扶貧、精準脫貧”，再度成為代表委員們熱議的話(huà)題。

　　“文化扶貧”的難點(diǎn)在哪里？記者在采訪(fǎng)中了解到，在各級黨委、政府的高度重視和大力推動(dòng)下，當前貧困地區公共文化建設實(shí)現了快速發(fā)展，取得了積極進(jìn)展，但也面臨諸多困難和問(wèn)題，比如“輕文化”的思想仍然存在，公共文化建設缺乏有效保障，公共文化服務(wù)效能低、效果差。全國政協(xié)委員、畫(huà)家韓必省列舉了一系列的數據，2015年貧困地區文化站沒(méi)有專(zhuān)職人員的占28.1%，沒(méi)有在編人員的占30.7%，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的占64.6%。截至2015年年底，全國貧困地區縣級公共圖書(shū)館和文化館不達標的分別占33.2%和32.9%，目前還有近三分之一的貧困縣不能經(jīng)常性開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，部分家庭聽(tīng)不到廣播，看不到電視，上不了網(wǎng)。而且，貧困地區居民多以留守老人、婦女兒童為主，面向他們的公共文化服務(wù)項目和產(chǎn)品依然不足。

　　全國人大代表崔小田等透露，近年來(lái)各類(lèi)文化惠民活動(dòng)很豐富，但公共文化基礎設施不完善也制約了部分村莊享受文化成果，比如交通受限、舞臺車(chē)輛難進(jìn)村、舞臺車(chē)進(jìn)村找不到空地搭建舞臺、相關(guān)設施缺乏專(zhuān)門(mén)人員管理等。全國政協(xié)委員、編劇侯露曾長(cháng)期在地方從事戲劇工作，組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，她告訴記者，僅以大別山老區安徽六安市為例，現在僅金寨縣尚有1個(gè)劇場(chǎng)，而且是全市僅有的1座；因種種原因，如今全六安市僅存2個(gè)國營(yíng)劇團，而且后繼乏人?！邦?lèi)似這種情況，在其他貧困地區也較為普遍，安徽阜陽(yáng)、宣城這些老區、貧困地區都沒(méi)有劇場(chǎng)，臨泉縣有200萬(wàn)人口，無(wú)一劇場(chǎng)；無(wú)為縣150萬(wàn)人口，無(wú)一劇場(chǎng)……就這樣，老百姓還是常常打著(zhù)傘，在雨雪中看民間戲班的傳統戲演出，他們對傳統戲曲的深情讓人感動(dòng)，他們對文化的渴求亟待解決。解決人的貧困，僅有經(jīng)濟上的幫扶是不夠的，還要發(fā)揮文化強‘智’扶‘志’扶‘德’的作用，讓他們在精神上不貧困，才能更好地拔掉‘窮根子’?！焙盥墩f(shuō)。

　　攻堅克難，文化應當如何發(fā)揮應有的作用？韓必省認為，要建立信息對接平臺，推動(dòng)公共文化建設和文化扶貧精準化。加強貧困地區的文化統計工作，通過(guò)深入調查，了解貧困地區文化發(fā)展的人力、物力、財力等需求，建立信息共享平臺和共建共享機制，推動(dòng)人才、設施、資金的精準投放。針對貧困地區不同區域、不同年齡層次、不同文化程度、留守老人和婦女兒童等特殊群眾的多元化需求，利用大數據、云計算等新興信息技術(shù)，提供個(gè)性化、精準化公共文化服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)扶貧，增強公共文化建設和文化扶貧的實(shí)效。根據貧困地區特有民族、民俗等特色文化資源情況，以特色文化為引領(lǐng)，打造當地特有的文化品牌。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面增強貧困地區文化氛圍，提供有助于公共文化發(fā)展的良好環(huán)境；另一方面提高貧困地區的自我造血功能，增加當地群眾收入，擴大就業(yè)，縮小貧困差距，從而有效實(shí)現脫貧。

　　今年1月，記者到寧夏固原采訪(fǎng)，親身體驗了中國文聯(lián)在當地開(kāi)展“文藝扶貧奔小康”志愿服務(wù)行動(dòng)的現場(chǎng)情況，真切感受到了文化扶貧促進(jìn)當地形成“自我造血功能”的作用。在此項行動(dòng)中，主辦方結合當地文化實(shí)際，開(kāi)辦了手工編織班、刺繡剪紙班、插花藝術(shù)班等，許多周邊村民既學(xué)到了技能、傳承了技藝，也得到了經(jīng)濟實(shí)惠，編織、刺繡或插花產(chǎn)品每件能賣(mài)到10元到30元不等。全國人大代表、貴州省安順市文聯(lián)主席姚曉英表示，貴州當地許多人從小就會(huì )做雕刻、蠟染、銀飾等手工藝，老百姓可以把自己手上的資源利用起來(lái)，“貴州的文化力量就是我們的經(jīng)濟力量，也是我們的扶貧力量”。她認為，文化扶貧既為扶貧攻堅提供精神動(dòng)力，也有助于文化外延的發(fā)展和文化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的打造。貴州在脫貧攻堅戰中，以文化旅游為基本平臺，讓大量農民找到了新的就業(yè)機會(huì )。從傳統的“捐建”“援建”或者直接派發(fā)扶貧款，到越來(lái)越重視扶持貧困地區的“自我造血功能”，“文化扶貧”正愈加精準和深入。

　　除了為貧困地區“種文化”，挖掘當地的旅游文化資源助力“文化扶貧”，也備受代表委員的關(guān)注。民盟中央的提案指出，我國許多貧困地區也是旅游資源豐富、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的地區，旅游扶貧具有成本低、效果快的特點(diǎn)，是一種典型且高效率的“造血式”扶貧，應該加強旅游扶貧的統籌規劃和“旅游+教育”的智力扶貧模式。全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)榮委、中國民協(xié)名譽(yù)主席馮驥才長(cháng)期推動(dòng)古村落保護，在今年兩會(huì )上，他特別強調了要“開(kāi)展”而不是“開(kāi)發(fā)”鄉村文化旅游。他指出，開(kāi)展鄉村文化旅游要保護農村文化傳承，要確保文化生態(tài)的良性循環(huán)，留住了鄉愁才能留住人、才能更好地為扶貧脫貧凝聚力量。侯露則認為，各級財政應該結合我國城鎮化建設及當前特色小鎮的建設，補齊老區、貧困地區公共文化服務(wù)體系基礎建設的短板，讓老區、貧困地區的群眾有劇場(chǎng)看戲、演戲，發(fā)揮民族戲曲在社會(huì )主義新農村建設中應有的作用，同時(shí)也要有效地盤(pán)活資源，讓投入流轉起來(lái)。