今年1月份我國吸收外資下降，主要是由于上年同期外資到位比較集中，基數較高；同時(shí)春節假期等因素也造成一定影響。1月份數據并不代表我國吸收外資全年的走勢

　　1月份我國高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資增長(cháng)、引資結構的變化趨勢與產(chǎn)業(yè)轉型升級方向呈現一致性。一些外資企業(yè)將生產(chǎn)線(xiàn)從中國撤離至東南亞等國家，是隨著(zhù)我國產(chǎn)業(yè)結構不斷升級產(chǎn)生的客觀(guān)現象

　　來(lái)自商務(wù)部的數據顯示，今年1月份，我國實(shí)際使用外資金額801億元人民幣（約合120億美元），同比下降9.2%。數據公布后引起人們擔心：我國是否已經(jīng)形成所謂的“外資撤離潮”？如何面對數據大幅降低？怎樣有效應對目前這種局面？

　　對此，部分官員和學(xué)者日前表示，1月份有關(guān)數據有其特殊情況，從我國整體形勢判斷，“外資撤離潮”這一判斷缺乏數據支撐。同時(shí)，資本進(jìn)出背后，也能看到我國轉型升級的潛力。

　　“從統計數據看，今年1月份我國吸收外資下降的原因，主要是上年同期外資到位比較集中，基數較高；同時(shí)，1月份春節假期等因素也造成了一定影響?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人孫繼文日前表示，1月份數據雖有波動(dòng)，但并不代表我國吸收外資全年的走勢。從投資來(lái)源地看，主要國家（地區）對華投資總體保持穩定。1月份，前10位國家（地區）實(shí)際投入外資總額754億元，占全國實(shí)際使用外資金額的94.2%，同比增長(cháng)12.5%；中國香港、日本和歐盟28國實(shí)際投入金額同比增長(cháng)21.1%、24.2%和27.8%。

　　“‘外資撤離潮’這一判斷缺乏數據支撐，‘利用外資數據大幅下降’更無(wú)從談起?！鄙虅?wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員祁欣告訴《經(jīng)濟日報》記者，2016年，全球外國直接投資流量約1.52萬(wàn)億美元，同比下降13%。在這種情況下，中國利用外資約1260億美元，同比增長(cháng)4.1%，創(chuàng )歷史新高，保持全球第三大外資流入國地位。同時(shí)，中國利用外資結構持續優(yōu)化，外資向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)傾斜，如醫藥制造業(yè)外資流入增長(cháng)55.8%，醫療設備領(lǐng)域增長(cháng)95%；流入服務(wù)業(yè)特別是高附加值服務(wù)業(yè)的外資繼續增長(cháng)，如高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(cháng)86.1%。

　　商務(wù)部數據表明，今年1月份我國高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資增長(cháng)、引資結構的變化趨勢與我國產(chǎn)業(yè)轉型升級的方向呈現一致性。1月份，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資54.2億元，同比增長(cháng)39.9%。其中，電子和通信設備制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)114.3%和127%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資80億元，同比增長(cháng)11%。其中，信息技術(shù)服務(wù)、科技成果轉化服務(wù)實(shí)際使用外資同比增幅為218.1%和29.5%。

　　“確實(shí)有一些外資企業(yè)將生產(chǎn)線(xiàn)從中國撤離至東南亞等國家，這是隨著(zhù)我國產(chǎn)業(yè)結構不斷升級產(chǎn)生的客觀(guān)現象?！逼钚缽娬{，高端技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)持續融入、不斷發(fā)展，低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)自然就相對萎縮、向外轉移。對于這種現象無(wú)需擔憂(yōu)，這正是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的結果。祁欣表示，對于通過(guò)高效配置國際資源、能夠提升自身發(fā)展水平的產(chǎn)業(yè)，如先進(jìn)制造業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)，這類(lèi)企業(yè)應努力開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)，通過(guò)對外投資補齊發(fā)展短板，提升在價(jià)值鏈高端環(huán)節的競爭優(yōu)勢。同時(shí)，通過(guò)引入國外先進(jìn)高端要素，反哺國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現境外與國內要素資源的有效整合。

　　在當前資本進(jìn)出受到社會(huì )關(guān)注的環(huán)境下，有關(guān)部門(mén)也對此作出明確闡述，吸收外資是我國對外開(kāi)放基本國策的重要內容。一方面，我國今年將著(zhù)力從繼續減少外資準入限制、推進(jìn)投資便利化、營(yíng)造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境入手，加大吸引外資力度；另一方面，我國也將不斷提高對外投資便利化水平，改進(jìn)公共服務(wù)，加強事中事后監管，發(fā)揮好對外投資服務(wù)國內實(shí)體經(jīng)濟的作用。同時(shí)，加強對外磋商合作，為企業(yè)對外投資營(yíng)造良好的國際法律制度環(huán)境，合法合規地保護對外投資企業(yè)的權益。（經(jīng)濟日報記者 馮其予）