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  • 代表履職,小處可見(jiàn)大擔當

    2017-03-13 17:12:35 來(lái)源:南方網(wǎng)

      記者從廣東代表團了解到,截至3月9日,廣東代表團的在粵全國人大代表們已提交建議288件、議案17件。其中,如何振興發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,真正實(shí)現減負降稅;如何更好地建設基層,尤其是精準扶貧;如何整治電信網(wǎng)絡(luò )詐騙;推進(jìn)信息安全立法;完善全面開(kāi)放二孩相關(guān)的配套政策等話(huà)題,成為代表們建言獻策的焦點(diǎn)。(《羊城晚報》3月12日)

      人大代表,向來(lái)被看做帶著(zhù)桂冠的公仆。全國人大代表是國家最高權力機關(guān)的組成人員,是權力機關(guān)活力勃發(fā)的源泉。從某種意義上說(shuō),代表作用發(fā)揮如何、履職能力是高是低,就在于他能否代表他的選民,提出帶有泥土芳香、切中肯綮的意見(jiàn)和建議。

      廣東全國人大代表陳小華,曾經(jīng)是位清潔工,如今是湛江市赤坎環(huán)衛管理處考評股股長(cháng)。這次赴京參加人大會(huì )議,他隨身帶了一臺相機,希望拍下北京廁所的情況?!拔蚁肟纯创蟪鞘械膸侨绾喂芾淼?,有什么配置,好在回來(lái)后改進(jìn)工作,讓群眾享受到更好的環(huán)境?!逼匠?,陳小華喜歡走街串巷去了解每座城市的清潔管理情況。有時(shí)他沒(méi)時(shí)間前往,便請朋友拍照發(fā)給自己,學(xué)習借鑒。擔任人大代表5年來(lái),他去過(guò)陜西、寧夏、黑龍江、廣西、海南……足跡畫(huà)滿(mǎn)了中國地圖。

      不惟陳小華有著(zhù)人大代表的責任感使命感、積極性主動(dòng)性,認真履行著(zhù)人大代表的責任,其他廣東人大代表亦是如此。比如“全國五一勞動(dòng)獎?wù)隆焙汀皪徫患夹g(shù)能手標兵”獲得者,全國人大代表、廣東省粵電集團公司安全監察及生產(chǎn)技術(shù)部高級工程師張泉履起職來(lái)也是一絲不茍?!盀榱寺暮寐?,一年差不多要花三四個(gè)月的時(shí)間,不僅要參加各種會(huì )議、討論、培訓、集體調研,還要花更多的時(shí)間自己去調研?!弊詮?015年1月補選當上全國人大代表至今,他已經(jīng)幫助群眾解決了不少問(wèn)題。

      同樣,這種令人感佩的場(chǎng)景,也出現在3月11日十二屆全國人大五次會(huì )議代表休息日里。因為這一天是代表建議截止日,十余名廣東團代表放棄休息聚在一起,拿著(zhù)材料激烈討論。張群英、徐建賢、謝舒雯、葉國先、袁桂彬……這些來(lái)自基層的代表連同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域代表一起,趁著(zhù)休息日抓緊商討修改建議……

      小處可見(jiàn)大擔當,履職折射使命感。如此一幕幕所以讓人感動(dòng),皆緣于從這些代表身上,我們看到的是人大代表應有的精神風(fēng)貌,看到的是較真敬業(yè)的態(tài)度,看到的是扎實(shí)細致的工作。從人大代表職責層面來(lái)說(shuō),人大代表應當代表人民利益,依法行使代表職權,積極履行代表義務(wù),充分發(fā)揮代表作用。怎么代表、怎么行使、怎么履行,除了出席人大會(huì )議遵守大會(huì )紀律以外,就得對自己所代表的群體的意愿有一番透徹地了解,否則就不可能代表他們發(fā)表意見(jiàn)。須知,人大代表絕不是以個(gè)人身份參加會(huì )議,人民代表代表人民,這是一個(gè)先天就有的屬性。

      以陳小華為例,2013年,他參加全國人大會(huì )議第一年就帶著(zhù)“提高環(huán)衛工人待遇”的建議來(lái)到北京?!碍h(huán)衛工人每天都和垃圾打交道,工資待遇低,很多人都不愿意干這個(gè)活……希望政府提高他們的收入。同時(shí),加大對街道清掃的設備投入,減輕環(huán)衛工人的勞動(dòng)負荷……”至今,陳小華還清楚記得自己在會(huì )場(chǎng)上說(shuō)的話(huà)和說(shuō)話(huà)時(shí)的心情?!艾F場(chǎng)好多人,幾次話(huà)到嘴邊不敢說(shuō)。但我是帶著(zhù)使命來(lái)的啊,一定得好好說(shuō)!”這種使命感,讓他懂得應該提出更有價(jià)值的建議,亦因此,陳小華常常和全國人大代表中其他僅有的四名環(huán)衛工人代表聯(lián)系,探討城市管理、工人權益等議題。

      環(huán)衛工作只是宏大議題中一個(gè)很小的切口,比起其他經(jīng)國大計也許顯得人微言輕。但群眾利益無(wú)小事,他們的困難和訴求同樣需要表達的渠道。何況環(huán)衛工作對每個(gè)城市而言時(shí)刻不能或缺,重要性不言而喻。再說(shuō),保潔員是底層的底層、末梢的末梢。雖然他們頭上頂著(zhù)城市“美容師”的光環(huán),但那更多是詩(shī)意地表達和廉價(jià)地贊賞,真正的困難過(guò)去很少有人關(guān)注,更別說(shuō)實(shí)際解決了。直到現在,保潔員過(guò)年過(guò)節堅守崗位,很多人多年不能回家和家人團聚是不少城市普遍存在的情形。至于保潔員超齡無(wú)法繳納社保的窘?jīng)r,也是某些城市的遺留問(wèn)題。關(guān)注關(guān)心這個(gè)群體,將他們的意見(jiàn)帶上兩會(huì ),就是對他們精神的最好地慰藉。但是要做到這些,就得像陳小華那樣擔任5年全國人大代表,自覺(jué)替環(huán)衛工人發(fā)聲;就得像張泉代表說(shuō)的:“韶關(guān)把我選出來(lái)是對我的信任,我要盡全力為所代表的老百姓發(fā)聲,不負他們的期待?!?/p>

      擔任人大代表,這是一個(gè)光榮的職責,也是一副沉甸甸的擔子。不能只要榮譽(yù)不盡責任,不當主人只當看客,或者只做“三手”代表——見(jiàn)面握手、表決舉手、通過(guò)拍手。反之,要全身心地深入基層,了解所代表群體的酸甜苦辣、意愿希冀、期待訴求。掌握真實(shí)情況,獲得一手資料,然后講真話(huà)、建真言,讓凝練出來(lái)的意見(jiàn)建議帶著(zhù)泥土的芳香,說(shuō)到群眾的心里。這樣的人民代表,才會(huì )得到人民的擁戴,才會(huì )贏(yíng)得群眾的贊賞,也才能為兩會(huì )權力地行使,發(fā)揮積極的作用。(南方網(wǎng)雷鐘哲)


         

    責任編輯: 吉政

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