3月12日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大五次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。這是會(huì )議結束時(shí)，習近平親切接見(jiàn)來(lái)自基層部隊的部分軍隊人大代表。新華社記者李剛 攝

3月12日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席解放軍代表團全體會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。這是十八大以來(lái)，總書(shū)記第五次在兩會(huì )期間到解放軍代表團。

兩會(huì )是觀(guān)察中國政治的重要窗口，習近平每年出席解放軍代表團全體會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，則成為外界觀(guān)察中國軍隊發(fā)展的一個(gè)窗口。

記者梳理發(fā)現，強軍目標、轉型發(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)構成了5年來(lái)習近平在解放軍代表團講話(huà)的關(guān)鍵詞。

關(guān)鍵詞一：強軍目標

十八大以來(lái)，習近平深入解放軍及軍隊院校和武警部隊，足跡遍及各大戰區。從考察原成都戰區到考察原南京軍區，從視察國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)到接見(jiàn)駐浙江部隊領(lǐng)導干部，“能打仗打勝仗”，“召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之必勝”，從嚴治軍，實(shí)戰練軍，成為了他大刀闊斧促改革，狠抓落實(shí)正風(fēng)氣的一大要求。

兵者，國之大事也。如何從根本上提升一支軍隊的戰斗力在任何國家都是最要緊的問(wèn)題。

昨天，習近平在解放軍代表團講話(huà)再次提到了“強軍目標”。習近平在充分肯定了全軍圍繞實(shí)現“強軍目標”取得的突破之后，就“軍民融合發(fā)展”指示中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府以及有關(guān)方面，“要強化國防意識，支持國防和軍隊建設改革，為強軍事業(yè)提供堅強支持?！?/p>

記者梳理發(fā)現，五年來(lái)，習近平在兩會(huì )上頻頻談強軍。從強調“從嚴治軍”到實(shí)現強軍目標“三個(gè)必須”，從推動(dòng)“改革創(chuàng )新”到“軍民融合”，習近平不斷為“強軍目標”注入新內涵，并指明發(fā)展方向。

“建設一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標?！?013年3月11日，習近平在出席解放軍代表全體會(huì )議時(shí)就提出，全軍要準確把握這一強軍目標，用以統領(lǐng)軍隊建設、改革和軍事斗爭準備，努力把國防和軍隊建設提高到一個(gè)新水平。

2014年兩會(huì )，習近平在解放軍代表團提出的“三個(gè)必須”，更是引發(fā)各界熱議。習近平指出，“實(shí)現強軍目標，必須勇敢承擔起我們這一代革命軍人的歷史責任?！?、“實(shí)現強軍目標，必須抓住戰略契機深化國防和軍隊改革”、“實(shí)現強軍目標，必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章”。謀劃發(fā)展，抓好落實(shí)，“三個(gè)必須”對新時(shí)期我軍強軍路徑，進(jìn)行了專(zhuān)題的論述，頗為全面。

2015年，習近平在出席解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)強調，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略，努力開(kāi)創(chuàng )強軍興軍新局面。

2016年，習近平則強調，全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅持戰斗力標準，下大氣力抓理論創(chuàng )新、抓科技創(chuàng )新、抓科學(xué)管理、抓人才集聚、抓實(shí)踐創(chuàng )新，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)和推進(jìn)全面創(chuàng )新，不斷開(kāi)創(chuàng )強軍興軍新局面。

會(huì )外，習近平對“強軍目標”的強調涉及到狠抓作風(fēng)、練兵為戰、政治建軍等各個(gè)方面。

“軍事上的落后一旦形成，對國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)?？粗袊囊恍┦妨?，一看到落后挨打的悲慘場(chǎng)景就痛徹肺腑！”2013年12月27日，習近平在一次重要會(huì )議強調，言辭懇切。

記者梳理發(fā)現，5年來(lái)，無(wú)論是會(huì )內會(huì )外，“強軍目標”始終都是習近平在軍隊講話(huà)的關(guān)鍵詞。

關(guān)鍵詞2：轉型發(fā)展

“法與時(shí)變，禮與俗化?！比绻f(shuō)抓“從嚴治軍”、“實(shí)戰練軍”、“思想動(dòng)員”可以起到立竿見(jiàn)影的效果，那么“轉型發(fā)展”就意味抓住戰略機遇。十八大以來(lái)，“轉型發(fā)展”也正因此成為習近平講話(huà)反復強調的一個(gè)重點(diǎn)。

“要推動(dòng)搞好頂層設計和戰略籌劃，推動(dòng)國防科技和武器裝備軍民融合，推動(dòng)軍地合力培育軍事人才，推動(dòng)體制機制和政策制度改革?！崩^2014年兩會(huì )著(zhù)重強調“轉型發(fā)展”問(wèn)題之后，昨天，習近平再次強調“轉型發(fā)展”，并提出要“加快我軍建設向質(zhì)量效能型和科技密集型轉變?！?/p>

除了在兩會(huì )發(fā)出信號，習近平在會(huì )議上，在考察中，也頻頻提要求、指方向；說(shuō)期盼、勤布局?！霸谶@場(chǎng)世界新軍事革命的大潮中，誰(shuí)思想保守、固步自封，誰(shuí)就會(huì )錯失寶貴機遇，陷于戰略被動(dòng)！”2013年11月28日，習近平在聽(tīng)取濟南軍區工作匯報后指示，陸軍要轉型，必須插上信息化的翅膀。

“要把領(lǐng)導指揮體制作為重點(diǎn)”、“精簡(jiǎn)高效，優(yōu)化結構”、“建立健全新型人才發(fā)展體制”……2013年12月27日，習近平又在一次重要會(huì )議上，對我軍的新形勢下如何轉型做出系統指示。

習近平在2016年中央軍委改革工作會(huì )議上指出，要對領(lǐng)導管理體制和聯(lián)合作戰指揮體制進(jìn)行一體設計，通過(guò)調整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門(mén)制，組建陸軍領(lǐng)導機構、健全軍兵種領(lǐng)導管理體制，重新調整劃設戰區、組建戰區聯(lián)合作戰指揮機構，健全軍委聯(lián)合作戰指揮機構等重大舉措。

……

當前，全球的總體形勢是和平發(fā)展，但世界并不太平，部分地區和局部形勢動(dòng)蕩。世界形勢正在變化，主要國家都在加快推進(jìn)軍隊改革，謀求軍事優(yōu)勢地位的國際競爭加劇。新的歷史條件和階段，我軍如何迎接挑戰，更好履行使命？

不轉型，焉能適應時(shí)代需要和人民的期待？轉型，才能抓住當前軍隊發(fā)展的戰略制高點(diǎn)。習近平從思想觀(guān)念、領(lǐng)導指揮體制、人才發(fā)展體制等各個(gè)方面為軍隊殫精竭慮，謀略長(cháng)遠，敲響了中國軍隊新時(shí)期改革發(fā)展的“出征鼓”。

關(guān)鍵詞3：創(chuàng )新驅動(dòng)

昨天，習近平在全體會(huì )議上強調，加快建立軍民融合創(chuàng )新體系，為我軍建設提供強大科技支撐。這是十八大以來(lái)，習近平第二次在解放軍代表團專(zhuān)題談創(chuàng )新。

“把創(chuàng )新擺在我軍建設發(fā)展全局的重要位置，靠改革創(chuàng )新推動(dòng)國防和軍隊建設實(shí)現新跨越，是決定我軍前途命運的一個(gè)關(guān)鍵?！?016年3月13日，兩會(huì )期間，習近平曾在參加解放軍代表團全體會(huì )議中定下了新一年軍隊改革的新戰略--創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。

創(chuàng )新驅動(dòng)，是一個(gè)經(jīng)濟學(xué)術(shù)語(yǔ)，在解放軍代表團兩次專(zhuān)題談及，顯得十分不尋常。但仔細觀(guān)察兩會(huì )外，又會(huì )發(fā)現，這個(gè)“不尋?！庇衷谇槔碇?，正凝結了習近平對軍隊建設的深入思考和謀劃。

仔細梳理，可以發(fā)現，兩會(huì )之外，習近平年年都在發(fā)出創(chuàng )新發(fā)展的“動(dòng)員令”。在軍事院校，在軍隊一線(xiàn)，無(wú)論是會(huì )見(jiàn)接見(jiàn)，還是重大會(huì )議上……習近平提要求，談希望，一個(gè)個(gè)場(chǎng)景記錄了他對軍隊創(chuàng )新的熱切期盼，一句句真摯的話(huà)語(yǔ)，濃縮了他對軍隊創(chuàng )新的殷殷囑托。

2013年，習近平視察國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)時(shí)強調，要更新教育理念，創(chuàng )新培養模式；2014年，習近平出席全軍裝備工作會(huì )議時(shí)強調，堅持自主創(chuàng )新，加快構建適應履行使命要求的裝備體系；2015年，習近平接見(jiàn)全軍外事工作會(huì )議和武官工作會(huì )議代表時(shí)指出，要勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，解放思想、開(kāi)闊眼界，深入把握新形勢下軍事外交和武官工作的特點(diǎn)和規律；2016年，在中央軍委軍隊規模結構和力量編成改革工作會(huì )議上提到，堅持需求牽引、創(chuàng )新驅動(dòng)，改革作戰部隊編成，打造具備多種能力和廣泛作戰適應性的部隊……

習近平不是僅僅說(shuō)說(shuō)，而且大刀闊斧推進(jìn)。2015年至2016年，軍隊一系列的改革如火如荼。軍委機關(guān)由4個(gè)總部改為1廳、6部、3個(gè)委員會(huì )、5個(gè)直屬機構共15個(gè)職能部門(mén)；中國人民解放軍戰區成立，7大軍區調整劃設為5大戰區；中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立……如此重大的制度創(chuàng )新，也讓外界頗為贊嘆。

“通過(guò)這些大力度的改革，人民解放軍突破了長(cháng)期實(shí)行的總部體制、大軍區體制、大陸軍體制，建立了軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局，實(shí)現了軍隊組織架構的一次歷史性變革?！绷暯皆?016年7月26日中共中央政治局集體學(xué)習時(shí)說(shuō)。

這是最好的“褒獎”。從高壓正風(fēng)肅紀、實(shí)戰練軍，到轉型發(fā)展，再到改革創(chuàng )新，大處落筆，小處著(zhù)手，多管齊下。十八大后，新的軍隊領(lǐng)導體制調整已經(jīng)成功完成，改革首戰定局、成果豐碩。

這是最好的回應。創(chuàng )新融入軍隊的血液，正成為軍隊實(shí)現履職擔當、保持活力的有力保障，助推軍隊練就鋼鐵般的肌肉，筑造中國新的銅墻鐵壁。