臨汾新聞網(wǎng)訊 五年，放之于時(shí)間的長(cháng)河，不過(guò)是滄海一粟;五年，投射到城市的歷史，不過(guò)是長(cháng)途跬步。然而，黨的十八大以來(lái)的五年，對于汾河之濱的臨汾來(lái)說(shuō)，必將在發(fā)展的印記中鐫刻深深的年輪。

　　快馬加鞭不下鞍，擼起袖子加油干。這五年，我市抓項目、促脫貧、保安全、興旅游，一步一個(gè)腳印，真抓實(shí)干，努力突破實(shí)現振興崛起的瓶頸，積極補齊建成全面小康社會(huì )的短板，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎，這是勇于實(shí)踐的必然結果，更是善于創(chuàng )新的生動(dòng)詮釋。

　　抓項目 激活發(fā)展新引擎

　　一個(gè)項目的開(kāi)花結果，孕育一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)﹔一批項目的落地生根，成就一個(gè)新的增長(cháng)極。放眼平陽(yáng)大地，無(wú)論身處機器轟鳴的車(chē)間，還是塔吊林立的工地;無(wú)論是在日新月異的工業(yè)園區，還是車(chē)水馬龍的城市腹地，都能聆聽(tīng)到這座城市急切奮進(jìn)的足音。

　　五年來(lái)，我市逐年加大招商引資力度，創(chuàng )新招商方式，拓展招商渠道，延伸招商引資2.0模式，積極與長(cháng)三角、珠三角、京津冀地區企業(yè)加強項目對接，全力推進(jìn)招商引資工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟結構戰略性調整。尤其是2016年，我市共簽約項目151個(gè)，總投資2514.4億元，位居全省第二名。

　　在項目建設上，我市嚴格落實(shí)領(lǐng)導“雙包雙聯(lián)”，每個(gè)領(lǐng)導既要包落地項目也要包建設項目，做到一個(gè)項目、一名領(lǐng)導、一套班子，達到省、市重點(diǎn)項目包聯(lián)全覆蓋。特別是在百日攻堅行動(dòng)中，實(shí)行了副市長(cháng)分片包聯(lián)縣(市、區)，分片領(lǐng)導每周要組織召開(kāi)調度例會(huì )，協(xié)調工作，解決問(wèn)題，督促推進(jìn)。同時(shí)，實(shí)行包聯(lián)項目旬定任務(wù)、旬交賬、旬核查工作推進(jìn)機制，建立各級包聯(lián)領(lǐng)導工作臺賬，確保領(lǐng)導包聯(lián)各項工作開(kāi)展記錄在案，有依據、有效果。

　　針對項目前期手續審批緩慢的問(wèn)題，我市對簽約落地情況進(jìn)行了項目大起底工作，針對落地項目進(jìn)展情況，編制責任清單和時(shí)間表，將目標任務(wù)落實(shí)到具體項目上，同時(shí)，建立了“百日攻堅”項目每周審批督促分析聯(lián)席會(huì )制度，實(shí)行日監督、周分析、旬對賬制度，落實(shí)“一口受理、限時(shí)辦結、規范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”的審批方式和“聯(lián)合會(huì )商、聯(lián)合審批”的辦理機制，在依法合規的前提下，開(kāi)辟“綠色通道”，確保所有市級審批事項全部?jì)?yōu)化流程，縮短審批時(shí)限。

　　促脫貧 合力攻堅拔“窮根”

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。五年來(lái)，我市將扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治問(wèn)題、重大發(fā)展問(wèn)題、重大民生問(wèn)題，領(lǐng)導重視程度、責任落實(shí)硬度、政策投入力度、合力攻堅強度達到前所未有。僅2016年就脫貧7.77萬(wàn)貧困人口、182個(gè)貧困村，超額完成了省定減貧任務(wù)，在打贏(yíng)脫貧攻堅戰的開(kāi)局之年實(shí)現了首戰首勝。

　　五年間，我市堅持項目安排精準，以促進(jìn)貧困人口增收為核心，以東西兩山連片特困地區為主戰場(chǎng)，統籌安排扶貧項目。堅持資金使用精準，督促各縣(市、區)制定財政扶貧專(zhuān)項資金管理辦法，明確操作程序、資金用途和監管措施，建立資金、項目監督責任制和責任追究制。堅持幫扶措施精準，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎上，堅持“一村一策、一戶(hù)一法”，落實(shí)勞動(dòng)力就業(yè)、科技培訓等政策措施，做到因地、因戶(hù)、因人、因致貧原因精準施策。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧重“造血”。五年來(lái)，我市圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，堅持以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，精準對接貧困地區自然條件、資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎，高效快速推進(jìn)雜糧、水果、中藥材、蔬菜、農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞教育扶貧，全市10個(gè)貧困縣全面落實(shí)了建檔立卡學(xué)前教育幼兒每人每年1000元資助、義務(wù)教育“兩免一補”政策優(yōu)惠、普通高中建檔立卡學(xué)生學(xué)雜費減免、中等職業(yè)教育免學(xué)費等政策。圍繞社會(huì )保障，實(shí)現基本兜底一批，農村低保應保盡保，全部實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，按季領(lǐng)取低保金;醫療救助和臨時(shí)救助政策深入實(shí)施，建立健全了農村留守兒童信息報送機制。

　　保安全 織就百姓“平安網(wǎng)”

　　五年來(lái)，我市堅持不懈抓緊安全，在各行業(yè)、各領(lǐng)域及全社會(huì )安全穩定上，以鐵的擔當盡責，鐵的手腕治患，鐵的心腸問(wèn)責，鐵的辦法治本，為全市人民的幸福安康建立起了一張巨大的“平安網(wǎng)”，連續五年未發(fā)生重特大事故。

　　這五年，我市不斷強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識，全面加強安全生產(chǎn)工作。市委、市政府領(lǐng)導逢會(huì )必講安全，調研必查安全。市政府換屆后，召開(kāi)的第一次全體會(huì )議是安全工作會(huì )議，市長(cháng)、分管副市長(cháng)第一次調研主題是“安全”，“安全第一、安全高于一切、安全重于一切”的理念深入人心，不斷深化。

　　尤其是去年以來(lái)，我市在實(shí)現安全生產(chǎn)“黨政同責”全覆蓋基礎上，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系。制訂下發(fā)了《關(guān)于在全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌責任制的通知》《關(guān)于對市政府工作報告中安全生產(chǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解的實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)市政府領(lǐng)導分管各部門(mén)安全生產(chǎn)監管職責的通知》3個(gè)文件，進(jìn)一步明確、細化黨委政府、部門(mén)單位、主體企業(yè)安全生產(chǎn)職責，建立并完善了“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各個(gè)部門(mén)分頭抓”的工作機制，做到了“千斤重擔大家挑，人人肩上有責任”，形成了橫向到邊、縱向到底，一級抓一級的責任監管體系。

　　五年間，我市將“六網(wǎng)覆蓋”工程上升為“政府工程”“民心工程”，納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，認真推動(dòng)實(shí)施。全市共成立鄉鎮專(zhuān)職巡邏隊1881個(gè)，保安4859人，平安志愿者13129人，構建起嚴密的警務(wù)區網(wǎng)絡(luò )和群防群治網(wǎng)絡(luò )。

　　興旅游 打造千億支柱產(chǎn)業(yè)

　　文化是旅游的魂靈，旅游是文化的載體。五年來(lái)，我市全面整合文化旅游資源，打造臨汾旅游的新亮點(diǎn)，努力從“旅游資源大市”向“旅游經(jīng)濟強市”轉變，去年旅游總收入達到375億元。

　　被稱(chēng)為“華夏第一堯都”的古城臨汾，有著(zhù)讀不完的歷史厚重、數不完的人文景點(diǎn)、看不盡的壯闊景觀(guān)。尤其是2016年山西省旅游發(fā)展大會(huì )的召開(kāi)，讓臨汾這座城市由“中國根，黃河魂”所涵蓋的旅游資源廣為社會(huì )各界認同。

　　2016年旅游發(fā)展大會(huì )后，我市隨即成立了由市委書(shū)記、市長(cháng)任組長(cháng)的“臨汾市文化旅游業(yè)發(fā)展改革領(lǐng)導小組”，高起點(diǎn)立意，大手筆謀劃?！杜R汾市十三五旅游業(yè)發(fā)展規劃》《臨汾市旅游業(yè)改革發(fā)展行動(dòng)計劃》《關(guān)于加快文化旅游業(yè)發(fā)展改革創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》等一攬子文件相繼出臺……市委、市政府確立了“到2020年，把文化旅游業(yè)打造成為全市的戰略支柱產(chǎn)業(yè)，文化旅游業(yè)總收入突破1000億元”的目標。

　　市縣兩級旅游委設立工作全面啟動(dòng);成立了旅游景區(景點(diǎn))體制機制改革創(chuàng )新領(lǐng)導小組;出臺《臨汾市旅游景區(景點(diǎn))體制機制改革創(chuàng )新實(shí)施方案》;每年3000萬(wàn)元的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金正式列入財政預算;景區(景點(diǎn))體制機制改革創(chuàng )新工作兩次被納入市政府“13710”重點(diǎn)督辦事項……尤其是去年以來(lái)，我市以旅游景區(景點(diǎn))體制機制改革創(chuàng )新為發(fā)力點(diǎn)，抓部署、抓統籌、抓方案、抓落實(shí)，劍指旅游景區體制不順、機制不活、火力不足等痼疾，一系列具有結構性支撐作用的改革重頭戲陸續啟幕。

　　行程萬(wàn)里，不忘初心。五年來(lái)的科學(xué)發(fā)展，滋潤了平陽(yáng)大地的每一寸土地，換來(lái)了百花齊放，一片盎然春光。如今，臨汾的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，要讓富裕、文明、綠色、幸福新臨汾一步步變?yōu)楝F實(shí)，還需我們肩負重任、滿(mǎn)懷豪情、扎實(shí)苦干，向著(zhù)未來(lái)拼搏奮進(jìn)、逐夢(mèng)前行!

　　記者 楊琦