作者：中國社會(huì )科學(xué)院歐洲研究所 馬駿馳 

7月4日,國家主席習近平乘專(zhuān)機抵達柏林,開(kāi)始對德意志聯(lián)邦共和國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。主席此次訪(fǎng)德將進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”在德國以至于在歐洲的進(jìn)程。自習近平主席于2013年提出“一帶一路”倡議以來(lái)，沿線(xiàn)國家積極響應。在“一帶一路”倡議的背景下，中國與相關(guān)國家的投資、經(jīng)貿、人文等各領(lǐng)域合作全面開(kāi)花。其中，歐洲作為“一帶一路”的重要一端，是中國不可或缺的合作對象。德國，作為傳統的歐洲大國，其對“一帶一路”的推動(dòng)作用更是不可忽視。德國對此的態(tài)度也將會(huì )影響到中國在歐洲布局“一帶一路”倡議以及中國對歐外交的前景。因此，探索德國如何能夠更好地對接這一倡議，如何能夠達到真正的中德雙贏(yíng)合作，對中國開(kāi)展與德國、乃至與歐洲的合作都有著(zhù)重要意義。

對于德國來(lái)講，“一帶一路”倡議的兩大優(yōu)勢確實(shí)有助于德國自身的發(fā)展。首先，“一帶一路”倡議的重點(diǎn)之一是基礎設施的聯(lián)通，這與德國的一直以來(lái)的目標相契合。對德國來(lái)講，他們在歷史上就有建設聯(lián)通歐亞大陸的交通網(wǎng)絡(luò )的目標，當時(shí)也是希望能夠促進(jìn)德國的出口，帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)?！耙粠б宦贰背h與德國的傳統目標不謀而合。事實(shí)上，德國也意識到了這一點(diǎn)，在近幾年與中國及時(shí)開(kāi)展了鐵路、物流和運輸領(lǐng)域等各個(gè)領(lǐng)域的談判。德國鐵路集團（Deutsche Bahn）、中鐵、DHL和成都市政府在2016年簽署了相關(guān)合作意向書(shū)。此外，德國的兩個(gè)重要港口集團，漢堡港和杜伊斯堡港也都對此表示了一定的興趣。特別值得一提的是，習主席在2014年訪(fǎng)問(wèn)德國的時(shí)候，重慶與杜伊斯堡正式建立了鐵路間的聯(lián)系。德國普遍認為這是一個(gè)具有重要意義的戰略性舉措。

其次，“一帶一路”倡議下的貿易和投資的聯(lián)通合作，能夠促進(jìn)德國進(jìn)一步實(shí)踐其傳統的企業(yè)走出去模式，進(jìn)一步擴大德國的出口對象市場(chǎng)，這是對于德國的經(jīng)濟來(lái)講是十分重要的。傳統上，德國一直依靠本國企業(yè)強大的走出去實(shí)力，對外廣泛投資，布局產(chǎn)業(yè)鏈。例如在中東歐國家，德國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，幾乎進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈式的投資。而“一帶一路”倡議進(jìn)一步鼓勵了中國以及沿線(xiàn)國家對貿易、投資等務(wù)實(shí)經(jīng)濟活動(dòng)的開(kāi)放程度，加大、加深這些領(lǐng)域的合作也成為了“一帶一路”倡議的重要目標之一。而這一目標恰好也為德國的企業(yè)對外合作創(chuàng )造了有利的條件。一方面，在一定程度上，“一帶一路”倡議促進(jìn)了對象國家市場(chǎng)的開(kāi)放，讓對象國的政府、企業(yè)以及人民對此類(lèi)外來(lái)投資等活動(dòng)的態(tài)度更加包容，另一方面，“一帶一路”倡議能夠借助基礎設施建設等，有效改善對象國當地的基礎設施條件，這將大大提升他們吸引投資的能力，為外來(lái)投資創(chuàng )造有利的條件。

事實(shí)上，中德雙贏(yíng)的合作不僅應體現在“一帶一路”倡議給兩國帶來(lái)的好處，同時(shí)也應該表現為兩國互相之間的借鑒與學(xué)習。這也將為中國未來(lái)更好、更高效地推進(jìn)“一帶一路”倡議提供更加牢固的基礎。

首先，技術(shù)和研發(fā)應成為中國與德國開(kāi)展合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，是中國應著(zhù)重學(xué)習與借鑒的領(lǐng)域。自中國加入世貿組織以來(lái)，中國憑借自身的優(yōu)勢，吸引了大量外來(lái)投資，中國產(chǎn)品的出口水平也直線(xiàn)上升。出口借此成為了中國經(jīng)濟重要的驅動(dòng)力。然而，隨著(zhù)全球分工體系的固化和中國自身的發(fā)展需求，產(chǎn)業(yè)升級轉型成為中國的首要關(guān)注，而技術(shù)和研發(fā)正是這一環(huán)節的核心。而這兩方面作為德國企業(yè)的傳統優(yōu)勢，也自然會(huì )成為中德合作的重要組成部分。在這一領(lǐng)域，中國在與德國合作期間，有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是技術(shù)的借鑒應以完善的知識產(chǎn)權保護為基礎，否則就會(huì )影響中國企業(yè)走出去的信譽(yù)，進(jìn)而有損中國整體的海外形象，耽誤產(chǎn)業(yè)升級的大計。二是在保障研發(fā)投入量絕對值的前提下，研發(fā)投入應以市場(chǎng)為導向，提高生產(chǎn)資料配置的效率，這樣能夠保證研發(fā)活動(dòng)更好地符合市場(chǎng)需求，適應市場(chǎng)變化。

其次，創(chuàng )造一個(gè)公開(kāi)、透明的合作與競爭的環(huán)境也應是中德兩國在合作中必須要關(guān)注、要借鑒的領(lǐng)域。傳統德國的經(jīng)濟模式是所謂的社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟模式，即要保持一個(gè)注重競爭、注重規則的市場(chǎng)。在德國企業(yè)的對外合作中，無(wú)論是政府還是企業(yè)，也都十分關(guān)注這一點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，從一定程度上來(lái)講，德國并不是一味要袒護德企本身的利益。德國更主要的關(guān)注是如何在合作中創(chuàng )造一個(gè)公開(kāi)、透明的市場(chǎng)競爭環(huán)境問(wèn)題。